В Черногорске завершился первый год работы новой городской администрации под руководством Елены Гопиной. О том, как выстраиваются отношения с республиканским правительством, почему чиновники обязаны готовить себе преемников и как город намерен решать застарелые коммунальные проблемы, глава города рассказала в прямом эфире программы «Большие гости» на радио «Искатель».

О чиновничьем пафосе и преемственности

— Елена Владимировна, накануне состоялось официальное вступление в должность новой главы Усть-Абаканского района Нины Леонченко. Как оцениваете смену власти у соседей?

— Усть-Абаканский — наш самый большой район, и Нине Владимировне сейчас нужен вагон сил. Одно дело — руководить поссоветом, и совсем другое — взять под крыло целую территорию. Масштабы и уровень ответственности тут нужно умножать на десять. 

— В обществе часто спорят, нужен ли возрастной ценз для руководителей такого уровня, чтобы давать дорогу молодежи. Леонченко – 66 лет…

— Выборная должность — это история про доверие людей. Если народ проголосовал, никакие возрастные рамки не работают. Другой вопрос — это классическая муниципальная служба, там по закону планка жестко стоит на 65 годах.

Вообще, отток кадров — моя личная боль, и любой мэр меня поймет. Люди отрабатывают свой стаж и уходят. Когда я только заступила на пост главы Черногорска, я первым делом спросила у аппарата: «Господа, а кого мы вырастили себе на смену?» И в большинстве случаев ответ был один: «Никого». Вот это — настоящая катастрофа. Из-за личных амбиций и чиновничьей ревности преемственность была потеряна. Но каждый руководитель обязан взрастить себе замену, иначе села и города будут просто тихо умирать. Чтобы вырастить толкового управленца, нужен не один год. У любого начальника должен быть зам, который в любой форс-мажор может сесть в твое кресло и рулить не хуже. Это закон выживания любой системы.

О «тайных звонках» и культуре общения

— На выборах год назад вы победили с минимальным отрывом. Удалось ли за этот год объединить местный совет депутатов и городские элиты вокруг вашей программы? Возможно, вы взяли какие-то идеи у бывших соперников?

— Насчет чужих идей… Знаете, мне это прямо слух резануло. У меня у самой с воображением и живым умом всё в порядке, чужие – мне априори не нужны. Прислушиваться к здравым мыслям коллег необходимо, но решения я принимаю исключительно самостоятельно. У меня в предвыборной программе планов предостаточно, их реализация займет не один год. Сейчас аудиты позади, началась плотная ежедневная работа. Мы тянем в город инвестиции, скоро выносим на сессию горсовета программу диверсификации экономики Черногорска.

Что касается консолидации элит — Черногорск никогда не был простым городом. Изменить мышление людей за один год — задача из разряда фантастики. Людей можно убедить только одним — реальной работой, принципом «сказал — сделал». Вот тогда появляется доверие к власти.

— Насколько нам известно, вы сейчас практикуете прямые встречи с жителями во дворах. Зачем вам это?

— Мы полностью меняем культуру общения чиновников с людьми. Да, я со своими заместителями регулярно приезжаю во дворы. Я лично инициировала эти выезды, чтобы обсудить все житейские хотелки на месте.

Люди искренне удивляются: надо же, мэр приехал и просто так, по-человечески разговаривает. А я им отвечаю: «Слушайте, я же не с Марса к вам прилетела». Я точно так же по вечерам хожу по этим улицам пешком, катаюсь на велосипеде, гуляю с коляской со своим маленьким сыном. Хожу в те же школы, садики и магазины, вижу город своими глазами. Машину использую только тогда, когда нужно экстренно доехать из точки А в точку Б.

— Жители часто жалуются, что до рядовых сотрудников администрации порой невозможно достучаться. Как боретесь с бюрократией?

— Жестко. Буквально недавно на встрече во дворе бабушка жалуется: «Звонила в такой-то отдел, меня там отшили. Проблема не решилась, все вы в мэрии одинаковые». Я не стесняюсь говорить об этом открыто. Я периодически сама беру телефон и устраиваю тест-драйв собственным подчиненным — звоню с незнакомого номера как обычный гражданин. Задаю вопрос, слушаю, как со мной разговаривают, а на следующий день вызываю начальника отдела на ковер: «Иди сюда, дорогой. Почему с людьми так общаемся?» Лапшу мне на уши вешать бесполезно, я знаю всю изнанку.

О деньгах Минфина и коммунальных уязвимостях

— Оппоненты упрекают руководителей муниципалитетов Хакасии в том, что они боятся жестко требовать деньги у регионального Минфина, чтобы не портить отношения с Серым домом. Вы способны пойти на открытый конфликт с правительством республики ради интересов Черногорска?

— О проблемах городов нельзя молчать. Утаивать их — это преступление против своих жителей. Сейчас все ключевые проекты — это федеральные нацпроекты. И если ты замалчиваешь проблемы (софинансирования нет, подрядчик косячит, сроки горят), ты подставляешь всех. Если мэр видит, что ситуация зашла в тупик, он обязан бить в колокола на уровне республики! Срыв нацпроектов находится на жесточайшем контроле, если мы завалим стройки и ремонты — региону вообще больше ничего не дадут.

Но тут есть важный нюанс. Нельзя просто приходить и клянчить: «Дайте денег». Если ты поднимаешь проблему, ты обязан принести на стол готовый вариант её решения — проект и расчеты. В Минфине сидят прагматики, они трезво смотрят: если у тебя объекты годами стоят колом, они крепко задумаются, давать ли тебе следующий проект. Наша задача — работать так, чтобы под результат нашей команды Черногорску стабильно выделяли финансирование. Связка городов и Серого дома необходима, только в одной упряжке можно двигаться вперед.

— Давайте перейдем к главной уязвимости города. Коммунальные аварии на водоводе в этом году снова заставили черногорцев понервничать. Единственный водовод не имеет резервных дублирующих систем. Проект новой ветки реален?

— Там счет идет далеко не на один миллиард рублей. На коленке в рамках одного финансового года этот вопрос не решить. Будем объективны: нынешнему республиканскому бюджету такую махину в одиночку просто не вывезти, здесь нужно пробиваться в серьезные федеральные программы.

Но, помимо этого водовода, у нас ведь есть и другие кричащие проблемы, требующие огромных денег прямо сейчас. Это расселение из ветхого и аварийного жилья, подведение коммуникаций к участкам для льготников — семей участников СВО, многодетных, малоимущих. Мы эти земли нарезаем, потому что обязаны это делать. Но ведь каждый новый микрорайон нужно обеспечить светом, водой, дорогами. Это миллиардные затраты, которые самостоятельно ни один город не потянет. Эти задачи тоже первой необходимости, их нельзя отложить ради одного только водовода. Что касается форс-мажоров — летняя авария дала нам мощный импульс. Мы по полочкам разобрали координацию всех служб, прокуратура держала вопрос на жестком контроле. Теперь система четко знает, как выходить из таких ситуаций с минимальными потерями для людей.

О работе над ошибками

— И в заключение. Год у руля города позади. Какое свое решение за этот период вы считаете самой большой ошибкой и какой урок вы из этого вынесли?

— К своим недоработкам и ошибкам нужно относиться спокойно и принимать их достойно. Зачем? Чтобы было время осознать, исправить и больше на эти грабли не наступать. Но вот так с ходу назвать какую-то одну фатальную ошибку мне сложно.

Если переформулировать вопрос — что бы я точно не стала повторять спустя год практики? Знаете, это вообще моя базовая жизненная позиция, мне такой вопрос часто задают: «Что бы ты изменила в своем прошлом?» Я всегда отвечаю одинаково: ничего. Вообще ничего не хотела бы менять. Почему? Да потому что всё это — мой личный, бесценный жизненный опыт. Его нужно было пережить, пропустить через себя и идти дальше.

Никаких критических, системных провалов за этот год в управлении Черногорском я не вижу. Да, есть рабочие недоработки. Где-то, может, оступилась, где-то недосмотрела команда, но мы учимся на ходу. 

Ходить и кричать на каждом углу: «Я самый лучший мэр!» — это глупо, всегда есть кто-то опытнее. Главное — трезво оценивать ситуацию. Все наши недоработки в итоге анализируются и работают во благо той истории, которую мы будем строить в Черногорске в дальнейшем.