Глава Хакасии должен обеспечить рост доходов в регионе. Иначе- в отставку?

29.11.2019

112

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Майшев

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Майшев

– Чечня, Ингушетия, Дагестан – понятно, что сельское хозяйство там мгновенно не поднять. Но им нужно искать возможности для своего развития. Например, в Тыве и Хакасии властям можно задействовать природные ресурсы, которые там в больших объемах добываются. Но проблема в том, что, как правило, регистрируются крупные перерабатывающие предприятия сегодня либо в Москве, либо в Санкт-Петербурге, – пояснил депутат.

По его словам, зачастую субъекты просто расходуют эти деньги в своих интересах. Поэтому мера Минфина – это попытка призвать региональные элиты к тому, чтобы они начали зарабатывать сами.

Проблема в том, что многие региональные власти до сих пор рассчитывают на поддержку федерального центра. Необходимо менять отношение к бюджетным деньгам, – подчеркнул эксперт.

Профессор кафедры регионоведения Московского гуманитарного университета Алексей Скопин полагает, что Минфин таким образом хочет побудить субъекты, не привыкшие зарабатывать деньги, задуматься о самостоятельном повышении доходов.

Дотации – это средства на выполнение регионами своих обязательств, причем в большей части переданных с федерального уровня. Если денег не будет, то пенсионеры не смогут получать доплату к пенсиям. Бюджетные лекарства не будут закупаться. Нерадивый губернатор еще и центр накажет, – рассуждает Калашников.

По его словам, в России всего 17 регионов-доноров, остальные – дотационные. Глава несамодостаточного субъекта может продемонстрировать снижение зависимости от федерального бюджета, но оно, как считает Калашников, вряд ли будет значительным из-за постоянного роста затрат. А если наказанием станет сокращение дотаций, то прежде всего от этого будет страдать население.

– Я в их эффективность не верю. Что такое административное наказание для губернатора, кто его будет налагать? Если глава субъекта не справляется, снимать его надо, – заявил «Известиям» сенатор.

Первый зампред комитета по экономической политике Совфеда Сергей Калашников, напротив, настроен в отношении этих мер скептически.

Он отметил, что общий долг субъектов перед бюджетом РФ сегодня превышает 2 трлн рублей, поэтому принимать меры по росту доходов региональных бюджетов, конечно, нужно.

Глава комитета Госдумы по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока Госдумы Николай Харитонов заявил «Известиям», что Минфин хочет применять метод кнута и пряника, чтобы побудить регионы развивать реальный сектор экономики.

В правительстве готовят документ о дисциплинарной ответственности глав субъектов Федерации

Кнут и пряник

Губернаторы названных субъектов от комментариев отказались. Глава Дагестана Владимир Васильев сказал «Известиям», что ничего по телефону не комментирует. А глава Тывы Шолбан Кара-оол заявил, что находится «очень далеко», поэтому ни о чем говорить не может.

Впрочем, почувствуют регионы наказание или нет – еще вопрос. Например, Дагестан в 2019 году занял первое место по уровню дотаций, получив 66,3 млрд рублей. Если республика получит аналогичную сумму в 2020 году, то в случае нарушения соглашения ее потери составят 660 млн рублей.

– Размер сокращения дотации на выравнивание (1% от объема дотации) не увеличивает риски несбалансированности региональных бюджетов, – заявили в ведомстве, отметив, что меры являются ежегодной практикой.

Как пояснили «Известиям» в пресс-службе Минфина, данные меры направлены на стимулирование субъектов формировать реалистичные параметры региональных бюджетов по доходам.

В перечень обязательств региональных властей этих субъектов предлагается включить снижение уровня дотационности и рост налоговых и неналоговых доходов. В качестве меры ответственности за их невыполнение в документе предлагается сокращение объема дотаций на 2021 год, а также дисциплинарное наказание глав субъектов.

В их числе Минфин называет республики Дагестан, Ингушетия, Крым, Алтай, Тыва, Чечня, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Бурятия, Карелия, Северная Осетия – Алания, Камчатский край и Севастополь.

Проектом постановления устанавливаются требования к заключению соглашений между регионами и правительством по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов РФ. Как поясняется в документе, речь идет о тех субъектах, в бюджетах которых доля федеральных дотаций в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40% объема собственных доходов, и тех, которые получают дотации по сбалансированности бюджетов.

Наказание без рисков

Губернаторов предлагают привлекать к дисциплинарной ответственности, а также сокращать объем дотаций на 2021 год, если власти регионов не снижают его уровень и не обеспечивают рост доходов бюджета. Об этом говорится в постановлении правительства, проект которого разработан Минфином (есть в распоряжении «Известий»). В самом ведомстве заявили, что меры направлены на стимулирование субъектов формировать реалистичные параметры казны. В Госдуме инициативу поддерживают, признавая проблему дотационности регионов. В Совете Федерации предлагают губернаторов сразу увольнять. Эксперты полагают, что Минфин пытается воздействовать на тех руководителей, которые привыкли тратить, а не зарабатывать.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Майшев

Последние новости

07.06.2023

После разрушения плотины Украина двинет войска на Белгород – Карасев
Не исключена активизация боевых действий и концентрация техники и живой силы. Южный Донбасс ина север к регионам РФ

07.06.2023

Контрнаступление отменяется: К нам едет кардинал с секретным предписанием
Может быть, папа римский отправил своего кардинала Маттео Дзуппи в Киев и в Москву на "поиски мира"?

07.06.2023

«Мы на сегодняшний день проигрываем войну» - Пригожин
Пригожин рассказал, что нужно сделать для успешного завершения СВО

07.06.2023

Депутаты ВС РХ запретили иностранным компаниям разрабатывать недра Хакасии
Продолжить свою работу они смогут только, создав юридическое лицо в РФ и передав им права пользования участками недр

07.06.2023

В Белгородской области обстреляли из минометов 11 тракторов
В селе Грузское Белгородской области обстреляли из минометов 11 тракторов

07.06.2023

Борис Надеждин: У Путина руки дрожали...
Нас, казалось бы, уже ничем услышанным на федеральных телеканалах (или точнее – вообще по телевизору) не удивишь. Однако...

Комментарии 0