31.07.2019 в средствах массовой информации размещена информация об организации несанкционированного детского лагеря палаточного типа с участием 50 несовершеннолетних на озере Маранкуль (Таштыпский район).

По поручению прокурора Республики Хакасия в связи с публикациями в средствах массовой информации о нарушении прав детей на безопасный отдых и оздоровление организована проверка.

В этот же день, 31.07.2019 прокурором Таштыпского района совместно с сотрудниками Отд МВД России по Таштыпскому району осуществлен выезд на место расположения лагеря палаточного типа.

В ходе выезда установлено, что на озере Маранкуль размещен палаточный лагерь, в котором с 18.07.2019 пребывают 29 несовершеннолетних и сопровождающие взрослые лица, участвующие в проведении научно-образовательной экспедиции «Западный Саян 2019».

При этом отдых детей организован без разрешительной документации уполномоченных контролирующих органов, уведомления о проведении туристического маршрута и экскурсии в дежурно-диспетчерские службы не направлены, регистрация туристической группы при выходе на маршрут повышенной опасности не производилась. Только прокурором района экскурсионная группа зарегистрирована в Единой дежурно-диспетчерской службе Таштыпского района.

В связи с наличием признаков организованного отдыха группы детей в природных условиях в лагере палаточного типа прокуратурой республики во взаимодействии с региональным межведомственным советом по организации отдыха, оздоровления и занятости детей 01.08.2019 организован выезд на озеро Маранкуль представителей органов государственного контроля (надзора) и администрации Таштыпского района. По результатам проверки уполномоченным контролирующим органом рассматривается вопрос о привлечении организатора отдыха несовершеннолетних к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требований безопасности при организации отдыха и оздоровления детей.

В ходе проверки информации об организаторах отдыха детей правлением Регионального общественного фонда поддержки научно-образовательных программ «Фонд биологических исследований» указано о том, что экспедиция является частной инициативой физических лиц – организаторов отдельных туристических походов. При этом данное общественное объединение свою деятельность не осуществляет с2003 г. В этой связи прокуратурой направлена информация в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москва для проверки сведений о фактическом прекращении деятельности общественной организации.

Вместе с тем следует отметить, что действующее законодательство не исключает необходимость уведомления об открытии детского лагеря палаточного типа органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для частных физических лиц, организующих отдых несовершеннолетних, и получения соответствующего санэпидзаключения для его функционирования.

Несоблюдение организаторами отдыха детей требований законодательства об антитеррористической защищенности, санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, попытки проведения летнего отдыха детей в неприспособленных для этого местах создают угрозу для безопасного отдыха и оздоровления несовершеннолетних.

Кроме того, прокуратурой Таштыпского района выявлены нарушения требований законодательства, предъявляемых к организации и осуществлении организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении. Так, ответственными лицами ОГИБДД Отд МВД России по Таштыпскому району сведения об организованной перевозке детей в территориальные органы Госавтоинспекции г. Абакана, Аскизского и Усть-Абаканского районов по месту прохождения маршрута не переданы. Устранение выявленных нарушений закона потребовано прокурором района во внесенном начальнику Отд МВД России по Таштыпскому району представлении (находится на рассмотрении).