Администрация Дональда Трампа продолжает искать пути прямой сделки с Россией, делая ставку не столько на усиление санкционного давления, сколько на экономические стимулы. Среди обсуждаемых вариантов - снятие ограничений с русских отраслей, восстановление деловых отношений, возвращение поставок газа в Европу и перезапуск энергетического сотрудничества. Сегодня уже становится понятно, почему Вашингтон так спешит договориться с Москвой. "Европейские элиты оказались в ловушке".

Удобрения, газ и возвращение русского бизнеса

Одним из возможных экономических стимулов для Москвы может стать снятие ограничений с экспорта российских удобрений. Об этом пишет The Kyiv Independent со ссылкой на украинских чиновников. В Киеве считают, что Россия давно добивается такого решения, а Вашингтон может использовать его как относительно ограниченную уступку в рамках переговоров.

Для украинской стороны это означает риск того, что санкции перестанут быть исключительно инструментом давления и превратятся в предмет торга между Москвой и Вашингтоном. Если ограничения начнут снимать до заключения окончательного политического соглашения, Россия сможет получить экономические преимущества ещё до завершения урегулирования.

При этом рынок удобрений имеет значение далеко за пределами российско-американских отношений. Россия входит в число крупнейших мировых поставщиков, а ограничения на экспорт влияют на глобальные продовольственные цепочки и стоимость сельскохозяйственной продукции. Поэтому снятие части барьеров может рассматриваться американской стороной и как способ снизить экономическое напряжение, и как стимул для дальнейшего диалога.

ФОТО: КОЛЛАЖ ЦАРЬГРАДА

Как сообщает The Economist, обсуждаемая американская инициатива включает целый комплекс взаимосвязанных предложений. Среди них - создание демилитаризованной зоны в Донбассе, восстановление деловых и политических отношений между Россией и США, возобновление поставок российского газа в Европу и перезапуск "Северного потока". Для Украины, согласно описанию предполагаемого плана, предусматриваются инвестиционный пакет и перспектива вступления в Евросоюз в обмен на отказ от вступления в НАТО.

Таким образом, Вашингтон пытается сформировать систему стимулов для обеих сторон: России предложить экономическую нормализацию и возвращение к части международных рынков, Украине — инвестиции и европейскую интеграцию. Однако именно эта конструкция вызывает тревогу в Киеве. Украинские чиновники, которых цитирует The Economist, опасаются, что американцы могут заключить отдельные коммерческие договорённости с Москвой ещё до окончательного завершения боевых действий.

Почему Брюссель оказался в неудобном положении

Наиболее чувствительная часть предполагаемого плана - возвращение русского газа на европейский рынок. По оценке The Economist, такая перспектива может столкнуться с противоречиями в законодательстве Евросоюза. Дело в том, что ЕС утвердил курс на прекращение импорта российского сжиженного природного газа с января 2027 года, а трубопроводного - с осени того же года. Если Москва и Вашингтон договорятся о восстановлении энергетических поставок, Брюсселю придётся решать, как соотнести возможную сделку с собственными правилами и ранее принятыми обязательствами. 

ФОТО: КОЛЛАЖ ЦАРЬГРАДА

В этом и состоит одна из главных проблем для европейских элит. США могут предложить России экономические стимулы, затрагивающие европейский энергетический рынок, но реализовывать соответствующие решения в значительной степени придётся самому Евросоюзу. При этом европейские страны опасаются, что их рынок станет частью российско-американской договорённости, а у Брюсселя не окажется достаточного влияния на её условия.

Для европейской промышленности возвращение более доступных энергоресурсов могло бы означать снижение издержек. Но политически возобновление закупок российского газа будет выглядеть как отступление от многолетнего курса на энергетическое размежевание с Москвой.

Получается своеобразная ловушка: европейской экономике нужны конкурентоспособные цены на энергию, однако возвращение к прежней модели сотрудничества с Россией потребует пересмотра политической линии, которую европейские руководители последовательно отстаивали. А если условия энергетической нормализации будут согласованы прежде всего Вашингтоном и Москвой, Брюссель рискует оказаться перед необходимостью реагировать на уже сформированные договорённости.

Трамп спешит, Европа ищет переговорщика

Причины спешки американской администрации The Economist связывает в том числе с внутриполитическими расчётами Трампа. Перед выборами в Конгресс президенту важно продемонстрировать избирателям, что он способен добиться завершения войны, снизить цены на топливо и стабилизировать энергетические рынки.

В публикации также говорится о стремлении Трампа получить контроль над Конгрессом, который мог бы открыть ему путь к попытке отменить 22-ю поправку к Конституции США, ограничивающую избрание одного человека президентом более чем на два срока. Однако такая перспектива потребовала бы преодоления серьёзных конституционных и политических препятствий.

На фоне активизации Вашингтона европейские столицы пытаются найти представителя, который смог бы участвовать в переговорах и отстаивать интересы ЕС. Одним из главных кандидатов называют президента Финляндии Александра Стубба. Berliner Zeitung рассматривает его как подходящую фигуру благодаря отношениям с Трампом, опыту взаимодействия с Россией и участию в недавних переговорах в Осло с Владимиром Зеленским и Стивеном Уиткоффом.

ФОТО: КОЛЛАЖ ЦАРЬГРАДА

Перед Стуббом стояла бы двойная задача: содействовать поиску компромисса по Украине и не допустить, чтобы Европа осталась за пределами процесса, в котором Вашингтон и Москва способны напрямую согласовывать ключевые условия.

Впрочем, одним Стуббом дело может не ограничиться. Telegraph перечисляет и других возможных представителей европейской стороны: премьер-министра Италии Джорджу Мелони, президента Чехии Петра Павела, премьер-министра Дании Метте Фредериксен и главу правительства Норвегии Йонаса Гара Стёре. Собеседники издания допускают, что Евросоюз предпочтёт направить не одного переговорщика, а целую группу.

В итоге перед Европой стоит непростой выбор. Она может попытаться встроиться в российско-американский переговорный процесс и добиваться учёта собственных интересов либо рискует наблюдать за тем, как условия будущего урегулирования формируются без её полноценного участия.