Тема недели незавидное финансовое положение дел в Хакасии. 9 октября Верховный Совет специально собрался на внеочередную сессию, чтобы секвестировать республиканский бюджет. Это надо было сделать, чтобы получить финансовую помощь из Москвы.

Когда финансы поют романсы

Финансовую катастрофу республике предрекали многие эксперты, но в Правительстве РХ их упорно не хотели слышать. Верстая бюджет на 2024 год финансово-экономический блок заложил доходы, надежды на получение которых не было и быть не могло. О том, что Минфин РХ настроен слишком оптимистично предупреждали экономисты и Налоговая служба, однако, республиканские финансисты, вероятно под диктовку из администрации главы Хакасии, прописали, что в 2024 году республика соберет 20 млрд. налога на прибыль. В итоге вышло, что за 9 месяцев Хакасия получила всего около 6-ти, то есть в три раза меньше! Проще говоря при формировании главного финансового документа на 2024 год, в Минфине РХ элементарно не свели дебет с кредитом.

«В нарушение принципа достоверности бюджета, определенного статьей 37 Бюджетного кодекса РФ, бюджет РХ на 2024 год, так же как и в 2023 г., сформирован с нереалистичными доходными источниками. Так, налоговые и неналоговые доходы утверждены в республиканском бюджете с ростом на 129% к исполнению за 2023 г., в том числе налог на прибыль организаций – 218%, при фактической динамике поступления – 97% и 75% соответственно (со снижением к уровню 2023 г.)», - подчеркивал в июле этого года Министр финансов России Антон Силуанов.

Налог на прибыль (самую большую долю которого вносят угольщики) главный источник пополнения республиканской казны, потому что за последние 6 лет, от сырьевой модели экономики Хакасия никуда не ушла. То есть кроме массы слов о важности диверсификации, создания предприятий реального сектора и новых инновационных производств, фактически, не было сделано ничего. И как только доходы от угольщиков прекратили поступать, республика оказалась на грани финансовой катастрофы. Дошло до того, что в Хакасии нечем платить зарплату. Чтобы выполнять свои социальные обязательства республике приходиться брать кредиты в коммерческих банках.        

«Республика на краю финансовой пропасти. Остался один шаг. В 2024 поступления налогов сократились просто катастрофически. При сохранении негативной динамики к концу года государственный долг превысит годовые собственные доходы республики и перевалит за 30 миллиардов рублей. Расходы на обслуживание государственного долга тоже будут расти. В структуре госдолга растет доля коммерческих кредитов. Сегодня это 5 миллиардов рублей и до конца текущего года эта сумма может увеличиться еще почти на 4 миллиарда рублей», - рассказал заведующий кафедрой РАНХ и ГС при Президенте РФ, сопредседатель Хакасского отделения ОНФ Андрей Тенишев.

Жить по средствам

За поддержкой Хакасия обращается в Министерство финансов России, где готовы оказать помощь, но призывают регион жить по средствам. Еще летом в ведомстве Антона Силуанова детально проверили расходные статьи бюджета Хакасии, нашли варианты сокращения не нужных трат, и ещё раз указали на существующие проблемы. 

«С учетом нереалистичных доходов и источников финансирования дефицита принимаются завышенные расходные обязательства бюджета Республики Хакасии, что создает риски по исполнению действующих расходных обязательств бюджета субъекта РФ, приводит к образованию просроченной кредиторской задолженности, объем которой по состоянию на 1 июня 2024 г. составил 3062 млн рублей, или вырос в текущем году в 2,4 раза», - отмечал Силуанов.

В ответ на письмо из Минфина России, в Правительстве РХ промолчали, но недавно главу Хакасии вызвали к Министру финансов РФ Антону Силуанову, где ещё раз объяснили, что для получения помощи из федерального бюджета, надо сокращать расходы.

Правительство РХ инициировало проведение внеочередной сессии, которая состоялась, 9 октября. Бюджет  секвестрировали, и теперь Хакасия получит 2,8 млрд рублей. Впрочем, этих денег хватит только лишь на «поддержку штанов» - если ничего кардинально не менять, республика так и будет клянчить деньги. Единственный выход научиться зарабатывать и реально смотреть на вещи, к чему на этой неделе призвал Председатель Верховного Совета Хакасии Сергей Сокол.

«Депутатскому корпусу приходится разделять ответственность за финансовое состояние республики, поэтому я призываю исполнительную власть при формировании бюджета 2025 года опираться на реальное положение дел. Рассчитываю на конструктив и плотную работу правительства во взаимодействии с Верховным советом», - подчеркнул Сергей Сокол.

Деньги счёт любят

Понимая плачевность ситуации в Верховном Совете предложили провести детальный аудит расходования бюджетных средств. Это необходимо, чтобы знать сколько денег в Хакасии есть, насколько эффективно они расходуются, где можно сэкономить, на поддержку каких отраслей направить деньги, чтобы в дальнейшем получить отдачу. Все это нужно учесть при формировании бюджета на 2025 год. 

Простое и логичное предложение в Правительстве Хакасии восприняли в штыки. Исполнительная власть аудиторскую проверку всячески затягивает, переводя вопрос в судебную плоскость. Такие письма, оформленные будто под копирку приходят в Счетную палату РХ.

Впрочем, на этой неделе Абаканский городской суд, в принятии искового заявления или проще сказать коллективной жалобы от Правительства РХ, отказал. Интересно отметить, что исполнительная власть также решила проверить законодательную. Но в Верховном Совете, в отличие от Правительства препятствий чинить на стали, напротив, готовы оказать фининспекторам всяческую поддержку.

Если подводить итоги всего вышесказанного простым языком, ситуация следующая: верстая бюджет на 2024 год в Правительстве Хакасии понадеялись на доходы, которые есть только на бумаге. Сегодня регион живет за счет кредитов и федеральной поддержки. Государственный долг растет, и как прогнозируют экономисты ситуация будет только ухудшаться. Но когда Верховный Совет предлагает Правительству РХ варианты исправления ситуации, исполнительная власть становится в позу, отвечая, что мы и сами всё знаем. Так если знаете, как довели до такой всеобъемлющей финансовой катастрофы? 

Вот такие главные, деловые новости недели. Всегда ваш, Дежурный по Хакасии.