Сессия состоялась и депутаты республики тихонько, безо всякого шума утвердили протест прокурора, тем самым отменив свое собственное, почти единогласное решение в пользу этого закона от 11 декабря минувшего года. Теперь, по новому решению, чиновники-юристы из правительства Хакасии 70% надбавку получать не будут. Пока. СМИ сообщают, что этот законопроект просто пересмотрят и вновь утвердят на сессии в новом варианте.

Владимир Штыгашев

В Верховном Совете РХ 29 января прошла сессия, которую очень ждали, поскольку она обещала быть, что называется, «горячей».

Напомним, речь идет о законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РХ в сфере государственного управления», который почти единогласно был принят депутатами на сессии ВС РХ 11 декабря 2019 года. На этой же сессии была принята и поправка к республиканскому закону, согласно которой чиновники и депутаты с юридическим образованием будут получать надбавку в 70% от оклада. А 19 декабря закон вступил в законную силу и официально опубликован на сайте Правительства Хакасии..

Однако, 26 декабря Прокуратура РХ выносит протест сомнительному документу за формулировкой: «Субъектам Российской Федерации не предоставлено право на включение в структуру денежного содержания дополнительных выплат, отличных от тех, которые установлены Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Мало того, на заседании Президиума ВС РХ 13 января разразился буквально скандал, когда Владимир Штыгашев и члены Президиума ВС РХ протест прокурора покорно приняли, но спикер очень резко выступил на заседании, сказав, что данный закон был принят «вслепую», кроме того, имел место подлог документов. В. Штыгашев назвал архитекторов этого закона по именам и припечатал им ярлык- мошенники.

Затем. с течением времени, свои комментарии по поводу случившегося ляпа произнесли и глава Хакасии, и его первый заместитель, и первый зам председателя ВС РХ. Последний из них- Юрий Шпигальских откомментировал местным СМИ, что «накосячили все». Так же звучало много предположений в СМИ на предмет того, кто ответит за подлог документов и резкие характеристики коллег. И даже: кто сядет на скамью подсудимых. Все стали ждать сессию 29 января, которая обещала быть интересной.

«Ближайшая сессия ВС РХ состоится 29 января, на которой и будет по всей видимости отменен опротестованный прокуратурой закон о 70% надбавке чиновникам-юристам, в перечень которых попадали в том числе оба главных руководителя Хакасии. И если бы не прокуратура, то этот закон, вступивший в силу 19 декабря, продолжал бы действовать неизвестно сколько времени.

Будем наблюдать, принесет ли публичные извинения на предстоящей сессии В.Н. Штыгашев за сказанное им на заседании Президиума ВС РХ, или на этот раз депутаты так же- «тихой сапой» отменят то, за что голосовали 11 декабря»,- писало АДИ 21 января.

Судя по всему, так и произошло.

Похоже, два этажа серого дома объяснились «на берегу». Скамья подсудимых, кажется, тоже отменяется, так как никаких разборок между ветвями власти на сессии не прозвучало, извинений тоже. Разве что Владимир Штыгашев, что называется, закрыл тему, заключив:

Но, тем не менее, правительству РХ не мешало бы заранее позаботиться об этом и начинать переговоры с федеральным центром о получении бюджетного кредита, или брать очередной коммерческий. Ведь, как доложила зам. главы республики Ирина Войнова, только по республиканскому бюджету фонд оплаты труда составляет 14 миллиардов рублей в год.

-«Это нам всем урок, как не надо принимать поправки».

Но это еще не все

Сессия все равно получилась резонансной, да еще на всю Россию. На этот раз опять «зажигал» спикер республиканского парламента Владимир Штыгашев, известный своими неоднозначными заявлениями.

Так вот на последней же сессии 29 января Штыгашев, при обсуждении вопроса о проведении в Хакасии предстоящего 75- летия Победы в ВОВ, опять не сдержался и взял слово для рассуждений на историческую тему. Во время своего выступления он публично оправдал сталинскую депортацию (геноцид) калмыцкого народа в декабре 1943 года, подчеркнув, что среди калмыков не было «ни одной семьи, где не было бы кого-то, кто не служил бы карателям», чем и спровоцировал общественное возмущение и даже негодование и, как следствие, очередной международный скандал двух национальных республик в составе России: Хакасии и Калмыкии. Глава Хакасии В. Коновалов тут же слегка неуклюже, но все же публично выступил, обращаясь к калмыкскому народу, что он, дескать, не разделяет точку зрения Штыгашева и не согласен с ним в принципе, то есть буквально открестился от спикера.

Об этом сегодня пишут все СМИ, причем, скандал не утихает, а, напротив, набирает силу. Дело дошло уже до открытых пикетов и обращений представителей Калмыкии вплоть до Кремля и Генпрокуратуры. Они добиваются, чтобы престарелый хакасский политик был наказан, отправлен в отставку и чуть ли не судим. Причем, требования об отставке звучат со всех сторон, в том числе и в Хакасии. И, судя по всему, последствия этого скандала обещают быть весьма серьезными для республики и очень печальными для самого Штыгашева, недавно отметившего свой 80-летний юбилей. Речь идет о его отставке от должности председателя ВС РХ, которую он бессменно занимает без малого 30 лет, за что и получил общественный статус «вечный спикер». Но, похоже, «вечность» хакасского аксакала дала трещину и изрядно пошатнулась, а отставка скорее всего стала неизбежной.

По сообщениям отдельных печатных источников, директива на освобождение Штыгашева от занимаемой должности уже поступила сверху и в Хакасию в ближайшие дни нагрянут солидные люди из центра и попробуют отправить и в самом деле на заслуженный отдых долгожителя хакасской власти В.Н. Штыгашева с орденом на груди и почестями. Высокую награду он, безусловно, заслужил. За 28 лет нахождения у руля законодательной власти, помимо всего прочего и сказанного в неудачном варианте, Владимир Николаевич сделал много хорошего и полезного для республики и ее жителей. Он человек-история, эпоха и относится к категории людей, которых в регионе знают все. Но уйти вовремя не случилось. Задержался до несоответствия с возрастом, пошли нежелательные «косяки», поэтому придется уйти вынужденно и, возможно, не так, как хотелось бы. Но для Хакасии сейчас главное в другом: кто в случае отставки Штыгашева возглавит законодательную ветвь власти в регионе.

Не секрет, что ухода В. Штыгашева ждут и откровенно желают многие, в том числе и те, кто считает себя достойным прийти ему на смену. Вероятно, партия власти тоже не останется в стороне и примет самое непосредственное участие к подбору новой кандидатуры. И фамилии возможных преемников тоже на слуху и обсуждаются. Отрадно то, что среди прочих называются имена представителей коренного населения Петра Воронина и Романа Челтыгмашева, имеющих опыт работы в Верховном Совете республики Хакасия, что совсем немаловажно уже само по себе.

Отрадно потому, что мы не должны забывать, что живем в национальной республике и по всем политическим канонам и межнациональному этикету в случае, если уйдет в отставку В.Н. Штыгашев, его кресло должен занять представитель титульной нации. Хакас. И это будет более чем правильно и справедливо.

Такой не жизнеутверждающей была минувшая неделя в Хакасии. Но ходят слухи: то ли еще будет!

Ну, так а чего ждать от кабмина, руководитель которого разъезжает по районам Хакасии и проводит там партийные собрания. Вы правильно поняли, этим занимается глава РХ В. Коновалов. Даже не знаешь, как реагировать на этот бред. «Вихри враждебные веют над нами», не иначе.

Во время встречи с депутатами Верховного Совета от фракции «Единая Россия» Надежда Сергеевна подчеркнула, что падение доходов неизбежно приведет к дефициту средств на выплату заработной платы республиканским и местным бюджетникам. И к концу года в Хакасии вполне возможен «зарплатный кризис». Депутат Госдумы не исключает возможности получения регионом дополнительной финансовой помощи на безвозмездной основе.

За минувшую неделю произошло много событий. Разных. Но, к сожалению, оптимизма в нашу жизнь все они явно не привносят, как в стране в целом, так и в отдельно взятой Хакасии в частности.

В Хакасии особенно ярко на минувшей неделе запевали двое

Россия

По России самыми главными остаются две темы: политика Кремля- это конституционная реформа и первые шаги в работе нового правительства Мишустина. И в этом разделе особых новостей нет, пока все, как говорится в процессе. Но зато какое непаханое поле для разных мнений, точек зрения на происходящее и заключений экспертов.

Вторая тема- зловещий новый коронавирус 2019-nCoV, который в России уже отнесли к группе особо опасных заболеваний и окрестили китайской чумой 21 века. Правительством РФ предпринимает соответствующие меры по противодействию распространения этой заразы на территории страны: создан штаб, который возглавила Татьяна Голикова. Вирус зарегистрирован в России. Два случая по официальным данным в Тюменской области и Забайкалье. На местах объявляются штормовые предупреждения для экстренных служб. Россияне, оказавшиеся в Китае в этот период, вывозятся домой на военных самолетах с соблюдением последующего карантинного режима, ограничиваются авиа и другие сообщения с КНР.

Число смертей от нового коронавируса в Китае возросло до 361, инфицированы 17 205 человек. Об этом сообщается в заявлении Государственного комитета по делам здравоохранения КНР, опубликованном в понедельник, 3 февраля.

Оставлены только регулярные рейсы «Аэрофлота» в Пекин, Шанхай, Гуанчжоу и Гонконг и регулярные рейсы китайских авиалиний в Шереметьево.

Ограничено движение через 16 пунктов пропуска на границе с КНР, чтобы предотвратить распространение вируса. 3 февраля железнодорожное пассажирское сообщение с Китаем полностью приостановлено.

В Хакасии тоже проводятся специфичные мероприятия против коронавируса. Глава Хакасии на совещании, посвященном этому, предостерег население республики от панических настроений и оптимистично заявил:

«Мы готовы бороться с любой инфекцией».

Что же касается остальных проблем республики Хакасия, которых значительно больше, чем достижений, то на минувшей неделе о них достаточно много писали СМИ и говорили специалисты. Правда все это похоже на старые песни о главном.

Это министр финансов, заместитель главы Хакасии Ирина Войнова и председатель ВС РХ.Владимир Штыгашев.

О финансовых проблемах республики на минувшей неделе высказалась и депутат Госдумы от Хакасии Н.С. Максимова.

Ирина Войнова

В понедельник Ирина Ивановна сообщила человечеству, что уходит… Потом стало понятно, что уходит с поста министра финансов Хакасии, но в должности заместителя главы республики остается, а значит и остается куратором министерства финансов. Формула сложная, не для средних умов, но совмещать обе должности Войнова считает нецелесообразным. Но, как говорится, от перестановки мест слагаемых, сумма не меняется. Денег в республике все равно нет.

И на минувшей неделе Ирина Ивановна доложила на всю республику о бюджетах, недоимках, госдолге, о блокировке счетов в муниципалитетах Хакасии.

По долголетней традиции доходы республиканского бюджета значительно отстают от расходов. И если раньше помогали разовые многомиллиардные платежи то от Худайнатова, то от РУСАЛа. То сегодня кредиторская задолженность растет.

В Хакасии в 64 из 99 муниципальных образований заблокированы счета. Для разблокировки необходимо 620 млн. Просроченная задолженность на сегодняшний день составляет более 2,5 млрд рублей. Так что на данный момент ситуация в республике крайне напряженная и выглядит так: бюджет РХ – 24-25 млрд. Из них фонд оплаты труда -14 млрд, 4 млрд - взносы на ОМС, 2 млрд - дорожный фонд, 2,5 млрд - меры соцподдержки, 800 млн - обслуживание госдолга и 1,3 млрд идут на содержание лечебных учреждений (обязательная программа госгарантий). А деньги закончились.

А на что содержать учреждения, кормить, лечить, коммуналку платить... это почти 4 млрд. Есть и выпадающие доходы, помощь муниципальным образованиям, меры поддержки сельского хозяйства, бизнеса и проч. полномочия. И так уже более 10 лет,- говорит Ирина Войнова.

Ирина Ивановна сообщила так же, что сейчас они там- в сером доме работают над проблемой усиления экономического блока кабмина, но даст ли это результат- неизвестно. Да и куда уж дальше увеличивать штат госчиновников, когда их и сейчас через край. Но это уже другая тема неэффективности команды и лидера, которые управляют регионом. А с другой стороны, кем усиливать собираются- своими кадрами или опять по коммунистическим путевкам в Хакасию хлынут на заработки гастролеры-экономисты со всей страны великой?

К слову, на минувшей неделе началась проверка федеральным казначейством исполнения бюджета РХ за минувший год и обоснованность накопленной республикой кредиторской задолженности в сумме 2,5 млрд рублей.

В регионе работает 16 специалистов. Возглавляет проверочную группу заместитель начальника контрольно-ревизионного отдела в сфере межбюджетных отношений и социального страхования казначейства Сергей Нагуманов.

Ревизия продлится до 6 марта.

АДИ, Виталий Юрьев