Минтранс вынес на общественное обсуждение масштабный законопроект об изменениях в Правила дорожного движения, которые приравняют электросамокатчиков к водителям, уберут с тротуаров мощные и тяжелые "байки", в том числе курьерские, а также введут четкие разграничения по типам средств передвижения. К средствам индивидуальной мобильности (СИМ) предлагают относить только маломощные аппараты, а техника с большими и производительными мотор-колесами будет приравниваться к мопедам. Соответствующий документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

"Анализ правоприменительной практики в области организации дорожного движения показал, что существует необходимость совершенствования регулирования использования СИМ, в том числе в части однозначного определения лица, использующего для передвижения СИМ, как водителя транспортного средства и распространения на него соответствующих обязанностей, а также разграничения СИМ от мопедов и мотоциклов", - говорится в пояснительной записке к проекту.

Таким образом, официальное признание пользователя средства индивидуальной мобильности полноценным участником дорожного движения в статусе водителя означает, что на него теперь будут распространяться все базовые требования и ограничения, действующие для автомобилистов и мотоциклистов.

Пользователь электросамоката лишается права игнорировать требования инспекторов: он обязан будет немедленно остановиться по сигналу сотрудника полиции или регулировщика, а также пройти проверку на трезвость. Так что садиться за руль самоката в состоянии опьянения полностью запрещено: употребление алкоголя, наркотических, психотропных или любых других одурманивающих веществ перед поездкой или в пути станет основанием для привлечения к ответственности, как и в случае с вождением автомобиля. Впрочем, такие прецеденты уже есть и сейчас, пьяных самокатчиков даже лишали водительских прав.

По проекту, управлять средствами индивидуальной мобильности на дорогах общего пользования можно будет с 16 лет. Фото: Донат Сорокин/ТАСС

Кроме того, нельзя будет говорить по мобильному телефону, держа его в руке, - для этого придется использовать гарнитуру или громкую связь. В перечень обязанностей войдет и необходимость контролировать исправность устройства: перед каждой поездкой владелец СИМ должен будет проверять его техническое состояние, а во время движения - следить за тем, чтобы транспорт не создавал опасности из-за поломок.

Одно из главных изменений - строгое техническое разделение транспортных средств. К категории СИМ будут относиться только устройства, чья скорость не превышает 25 км/ч, а мощность двигателя находится в диапазоне от 0,1 до 0,25 кВт - это касается как личных, так и прокатных электросамокатов. Вся техника, выходящая за эти рамки, в первую очередь мощные скутеры курьерских служб, способные разгоняться быстрее 25 км/ч и имеющие мощность от 0,25 до 4 кВт, юридически приравнивается к мопедам. Это автоматически переводит их на проезжую часть и лишает права перемещаться по тротуарам.

Одновременно с этим из общего трафика выводится техника, изначально не предназначенная для улиц, - так называемые питбайки. Важно, что это не тотальный запрет: эксплуатация таких аппаратов по-прежнему будет разрешена в локациях, не относящихся к дорогам общего пользования. К ним относятся лесные массивы, поля и пустыри вдали от магистралей, специализированные спортивные трассы, закрытые частные территории. "Цель нововведения - снизить риски аварийных ситуаций в плотной городской среде", - отмечают в Минтрансе.

Пользователям СИМ предлагают официально присвоить статус водителей с соответствующими обязанностями. Фото: Кирилл Каллиников/РИА Новости

Также для управления СИМ на дорогах общего пользования устанавливается возрастной ценз в 16 лет, а поездки вдвоем или втроем на одном устройстве полностью запрещаются, так как лишний вес критически ухудшает управляемость и увеличивает тормозной путь, что смертельно опасно в условиях плотного трафика. В местах массового скопления людей - на бульварах, площадях и в парках - движение электросамокатов будет блокироваться. Кроме того, вводится новый информационный знак "Зона с ограничением движения СИМ". Он даст муниципалитетам инструмент для точечного регулирования: власти смогут запрещать или ограничивать трафик в исторических центрах, на узких пешеходных улицах или вблизи образовательных учреждений. Также вводится жесткий запрет на перемещение средств доставки по пешеходным пространствам.

"Ограничение использования СИМ на дорогах общего пользования для лиц младше 16 лет - это профилактическая мера, ориентированная на снижение рисков в наиболее напряженных сегментах городской среды. Практика показывает, что значительная доля инцидентов с СИМ связана с неверной оценкой скорости, дистанции и дорожной обстановки, а для подростков такие ошибки особенно характерны", - говорит член Общественного совета при Минтрансе России, директор по стратегическому развитию АНО "Центр по пропаганде безопасности движения на транспорте "Транспорт без опасности" Вадим Мельников. Он также пояснил, что речь идет не о полном запрете СИМ, а лишь о разумном разграничении зон и условий эксплуатации.

Минтранс предложил закрепить за пользователями электросамокатов статус водителей и соответствующие обязанности. Фото: Илья Питалев/РИА Новости

Проектом также предлагается ввести новые правила парковки. Для арендных самокатов будут определены допустимые зоны и предельные сроки стоянки, что позволит избежать хаотичного нагромождения техники на тротуарах и обеспечит беспрепятственный проход пешеходов, в том числе маломобильных граждан. Для повышения безопасности пересечений проезжих частей планируется внедрить новую дорожную разметку и знаки "Велопереезд" и "Велопешеходный переход". "Они будут обозначать специальные места для пересечения проезжей части велосипедистами и пользователями СИМ без спешивания", - сообщают в Минтрансе.

Ожидается, что четкое разграничение зон ответственности и технических характеристик сделает дорожную обстановку более прогнозируемой. В конечном счете изменения должны создать баланс, при котором развитие сервисов доставки и аренды самокатов не будет вступать в конфликт с правом пешеходов и автомобилистов на безопасное и комфортное передвижение.

Напомним, что ранее президент поручил Минтрансу и МВД совместно проработать вопрос регулирования СИМ и представить свои предложения. Сформированный проект закона можно назвать началом практической работы в этом направлении. Впереди еще предстоит определиться, как регистрировать средства индивидуальной мобильности, взаимодействовать с производителями, импортерами и продавцами этой техники.

Зачастую на мотор-колесах (двигателях самокатов и другой техники) указываются специально заниженные характеристики. Даже байки мощностью 5 кВт, которые уже способны разгоняться свыше 100 км/ч, пытаются выдать за технику мощностью 0,25 кВт. А такие аппараты вообще приравниваются к полноценным мотоциклам, для управления которыми нужна открытая в правах категория А. Увеличить мощность предлагают и многочисленные тюнинг-ателье, превращая базовые электросамокаты и электроскутеры практически в гоночные болиды. Документы, само собой, у владельца по-прежнему остаются "базовые". Поэтому законодателям придется провести немалую работу, чтобы определить, как "на земле" фиксировать реальную мощность мотор-колес, а также определить меры ответственности для владельцев и контор, которые выдают своих многокиловаттных "волков в овечьей шкуре" за весьма робкую технику.