Демографическая проблема - важнейшая для страны в целом и Хакасии особенно. Вопрос настолько важен, что впервые за десять лет Верховный Совет республики решил провести парламентские слушания, ведь население республики сокращается, а каких-либо ясных стратегических планов у местного правительства нет. Так считает создатель фонда «Возрождение Хакасии» Андрей Тенишев, который поделился с нашей редакцией аналитической статьей по вопросу демографических проблем республики. 

С показателями все просто. Рождаемость, смертность и миграционный баланс. Показатели рождаемости должны превышать показатели смертности, а количество жителей, навсегда покинувших республику, не должно превышать естественного и миграционного прироста населения. К сожалению, просто только с показателями. Достигнуть их трудно. Демография это про экономику и благосостояние людей, медицину, экологию, образование, национальную политику, культурные и духовные ценности. 

Демографическая проблема, проблема комплексная и вот этого комплексного понимания демографической у правительственных чиновников в Хакасии нет, считает Тенишев. Надо разделять простоту статистики и сложность реальной жизни, и это ключевой момент для понимания ситуации в Хакасии. При этом, когда нет комплексного видения характера проблемы, лечат симптомы, а не болезнь.

«Простое» — это следствие. Рождаемость, смертность, миграция — это уже итог. Это как температура у больного: её легко измерить, но чтобы вылечить, нужно понять причину — инфекция это, воспаление или что-то другое. 

«Сложное» — это причины. И здесь каждое направление тянет за собой другие, создавая замкнутый круг, разорвать который можно только системной политикой: 

1. Экономика и благосостояние → Трудовая миграция. Это прямой результат отсутствия достойных рабочих мест. Человек живёт в Хакасии, но его труд «работает» на экономику Красноярского края. У него нет стимула повышать производительность здесь, платить налоги здесь, а главное — нет уверенности в завтрашнем дне. 

2. Медицина и экология → Высокая смертность. Плохая экология напрямую бьёт по здоровью людей. Слабая медицина не может это компенсировать. Люди болеют и умирают чаще, чем в более благополучных регионах. Это подрывает и веру в то, что в старости будет кому позаботиться. 

3. Образование и культура → Миграция молодёжи. Если качественное образование (особенно высшее) и интересная культурная жизнь доступны только в крупных центрах (Красноярск, Новосибирск, Москва), то молодёжь уедет. Уедет учиться и, скорее всего, уже не вернётся, потому что найдёт там и работу. 

4. Национальная политика и духовные ценности → Смысл жизни здесь. Это самый тонкий, но важный момент. Если у людей нет чувства гордости за свою малую родину, ощущения, что они строят будущее для своих детей именно здесь, на этой земле, то любые материальные стимулы будут малоэффективны. Люди должны хотеть жить в Хакасии, а не просто существовать.

Если чиновники видят проблему не как систему, а как набор отдельных ведомственных задач (Минздрав отвечает за рождаемость и смертность, Минтруд — за безработицу, Минобр — за школы), то они никогда не увидят главного. Они не увидят, что нельзя повысить рождаемость, не дав людям уверенности в работе, достойной заработной плате и жилье. Они не поймут, что бесполезно бороться за снижение смертности, игнорируя экологию. Они не осознают, что миграцию не остановить полумерами и административными решениями, а только созданием привлекательной среды.

Истинная сложность демографической проблемы в том и состоит, что требует не просто увеличения финансирования по статьям, а смены парадигмы управления: перехода от отраслевого мышления к проектному, человекоцентричному, где каждый чиновник оценивает свои действия не по «освоенным бюджетам», а по тому, как это влияет на желание человека жить, работать и растить детей именно в этом регионе. 

Если этого понимания у правительства Хакасии нет, то парламентские слушания — это не просто формальность, а, возможно, последний шанс заставить исполнительную власть услышать этот, казалась бы простой, но важный сигнал. 

В апреле запланировано заседание Совета по развитию Сибири при председателе Совфеда России,где будет обсуждаться вопрос: «Человеческий капитал Сибири: проблемы и перспективы развития». По мнению Тенишева, это возможность для выработки именно той целостной региональной политики, с которой Хакасия сможет выйти на федеральный уровень.