О главных проблемных вопросах развития Хакасии журналистам АДИ19 рассказал федеральный эксперт Андрей Тенишев. Разговор шёл о финансах, госсзакупках, стратегии развития региона и многом другом. Сегодня предлагаем вашему вниманию часть интервью, посвященную проблемам кредиторской задолженности и экономии средств.    

Год в Хакасии начался с финансовой темы, с задержки зарплат бюджетникам. Как региону выйти из финансового кризиса?   

Андрей Тенишев: Это надо было делать ещё как минимум в 2020 году, а лучше ещё и раньше. То, что происходит сейчас, требует, как минимум двух-трёхлетней антикризисной программы и прежде всего направленной на экономию бюджетных средств. Вы помните, как принимался бюджет 24-го года, 25-го, сколько было дискуссий, относительно «раздутых» доходов, но в 2026 повторилась та же самая история.

А помните, у нас глава республики говорил, что мы сократим государственный аппарат? Ведь это одна из основных претензий Минфина России, потому что, когда у нас руководство республики приезжает в Минфин просить денег, там говорят ребята, какие деньги? Вы же хорошо живете. Вот у вас еще один заместитель появился, вот у вас еще помощники, вот у вас плюс два новых министерства, вот у вас новое подведомственное учреждение, у вас раздутые доходы, у вас раздутые расходы. Вы приведите бюджет в соответствие с реалиями, и тогда мы будем с вами разговаривать про помощь.

Что касается собственных доходов, ну, слушайте, угольный кризис можно было и нужно было прогнозировать еще осенью 2023 года, когда, казалось бы, всё было хорошо, но первые звоночки прозвенели уже тогда.

Ну и дальше: 2024-й год – спад, но мы (Правительство РХ) молчим, делаем вид, что всё хорошо. В 25-м году – катастрофический спад, тоже молчим, и вот только в начале 25-го года начали бить в колокола. В 23-м это надо было делать. Как минимум. А ведь одна из главных проблем бюджета 25-го года, 26-го годов, это катастрофическое падение налога на прибыль от угольных предприятий.

А потом мы говорим, нет денег на зарплаты бюджетникам. А откуда им взяться? Мы говорим о том, что нет денег рассчитаться по государственным контрактам. 

По информации на октябрь 2025 года кредиторская задолженность составляет 10 миллиардов рублей. В октябре 2024 года она была еще 5 миллиардов рублей. И в октябре 2024 года экспертные советы Верховного Совета рассматривая вопросы, связанные с государственными покупками, говорили, что прогноз на конец 25-го года 10 миллиардов.

Таким образом, убивается бизнес, который работает на госзакупках, который ремонтирует дороги, который строит школы, детские сады, который поставляет продукты питания, который поставляет лекарства, вы его убиваете. Он-то свои обязанности исполнил, а вы (Правительство РХ) ему не платите.

Некоторые не получили денег с 2024 года, а у них трудовые коллективы, у них субподрядчики, у них поставщики, и вот эти неплатежи расползаются по всей экономике. А дальше вопрос? Работник в частном предприятии, он чем от бюджетника отличается? Он точно так же работает, ему точно так же должны платить заработную плату. Причём, это в основном малый и средний бизнес, у которого собственных доходов-то не сильно и много. И у нас есть целая отрасль, которая на сто процентов зависит от бюджета. Дорожники те же. У нас все дороги государственные или муниципальные. Они живут на госзаказе. 

Критиковать всегда проще, чем что-то делать. Будь вы в числе тех, кто может принимать решения, что бы сделали?

Больше года назад мы правительству предложили целую программу, как выходить из этого кризиса неплатежей. В Минфине РХ сказали, что разберемся без вас. Ну, не разобрались. Я понимаю, если бы Минфин Хакасии и Правительство Хакасии сказали, мы сами умные и мы бы к концу 25-го года пришли с нулевой кредиторской задолженной. Молодцы ребята! На самом деле мы чего попало советуем. Вы справились с проблемой без нашей помощи. Не справились. И проблема стала в два раза больше. Но это же не гипотетическая проблема. За этой проблемой судьбы людей, судьбы бизнеса.

Кто-то банкротится, кто-то уходит в другие регионы, потому что про себя размышляют: я не буду участвовать в торгах в Хакасии. Меня кинули в 2024, меня кинули в 2025, в 2026 кинут тоже. И он пошел участвовать в торгах в Красноярском крае. И наши деньги пошли туда.

Мы это говорили правительству! Первое, проинвентаризируйте всю задолженность, проведите сверки, кто кому сколько должен. Второе, определите источники финансирования, из которых будет погашаться эта задолженность.

Вот, прошли торги текущие, вы сэкономили, то есть вы заложили, допустим, на строительство дороги 100 миллионов рублей. Снизили цену на торгах, экономия, 5%. Вы эти 5 миллионов пустите на погашение той кредиторки, которая была тогда. Вот один источник, например.

Инвентаризируйте все ваши стройки, все ремонты, может, что-то не надо. Это сэкономленные деньги. Вы по ним не копите новые долги, вы по ним рассчитаетесь со старыми. Графики погашения задолженности с бизнесом подпишите. Ведь, бизнес должен планировать свою хозяйственную деятельность. Он приходит к заказчику, тот говорит, денег нет. Когда будут не знаю. Что ему дальше делать? Банкротиться, идти брать кредит, сокращать работников. Что делать? Он не знает. 

Но если бы ему госзаказчик сказал, да, я должен, я буду раз в месяц тебе платить по миллиону. Устраивает? Устраивает. Или не устраивает, я в суд пойду. Пошел в суд, это ваша проблема. Но если устраивает, ты будь добр, ему хотя бы по миллиону в месяц плати. Нормальная практика. Не сделали. И человек сидит, заплатят, не заплатят. Некоторые с 2024 года ждут. Некоторые в суды пошли.

А там дальше проценты, штрафы, пени, потом придут приставы, исполнительный сбор. Это лишняя нагрузка на бюджет. Ну, ребят, ну вы что делаете? А ведь рецепт был выписан больше года назад, но больной не хочет лечиться.