Анализ текущей ситуации в Хакасии позволяет сделать вывод, что республике ещё долго придётся решать системные проблемы. Об этом рассказал эксперт РАНХ и ГС при Президенте РФ Андрей Тенишев.  

1. Демографическая и кадровая яма (главный вызов)

· Сокращающееся и стареющее население: продолжающаяся естественная убыль и миграционный отток, особенно молодёжи и специалистов.

· Острый дефицит рабочих рук: даже если появятся серьёзные инвестиционные проекты, их некому будет реализовывать. Проблема «маятниковой» миграции (~11 тыс. человек) как симптом неконкурентоспособности местного рынка труда.

· Нагрузка на социальную систему: рост доли пожилого населения при сокращении числа трудоспособных граждан увеличит нагрузку на бюджет и соцслужбы.

· Системный кризис республиканского здравоохранения и как следствие: рост смертности,снижение рождаемости и продолжительности жизни.

· Высокий уровень бедности и низкий уровень экономической активности населения.

2. Экономическая стагнация и структурные слабости

· Сырьевая зависимость и моноэкономика, ориентированная на экспорт: уголь и алюминий.

· Нарастающий кризис основной отрасли республиканской экономики — угольной.

· Низкая инвестиционная привлекательность: унаследованные проблемы — невыполненные госконтракты, долги, сложный бизнес-климат, слабая инфраструктура.

· Бюджетные проблемы: рекордно высокий уровень государственного долга и затрат на его обслуживание, «дутые» доходы с высоким риском неисполнения бюджетных обязательств, небывалая кредиторская заложенность и критичный дефицит республиканского бюджета.

· Разбалансированная тарифная система и высокие риски банкротства коммунальных предприятий.

3. Кризис доверия и институциональная слабость

· Искусственно созданный с целью удержания власти раскол в обществе, разрыв между властью и населением, утрата доверия к институтам власти и социальная апатия; 

· Косный чиновничий аппарат, не мотивированный на достижение целей развития.

· «Долговой навес» и неисполненные обязательства: непогашенные обязательства по госконтрактам перед подрядчиками и сельхозпроизводителями станут постоянным источником экономических проблем и социальной напряжённости.

· Проблемы в базовой инфраструктуре: высокий износ электрических сетей, инфраструктуры ЖКХ и дорог, необходимость модернизации, требующая колоссальных вложений.

4. Проблемные «активы» и упущенные возможности

· Проваленная мусорная реформа и долгострой мусороперерабатывающего завода.

· Проблемные социальные объекты, такие как корпус психоневрологического пансионата.

· Стоящий на грани провала проект создания Хакасской технологической долины.

· Сотни миллионов рублей, вложенные в неэффективные институты экономического развития – индустриальные и агропромпарки, территории опережающего развития.

— Останется республика в состоянии управленческого и социально-экономического тупика. Задачей будет только не развитие, но и сдерживание дальнейшей деградации экономики и убыли населения.

Главным «наследием» станет необходимость выбора между двумя стратегиями:

1. Продолжение курса: управление статистикой, работа с федеральным центром на получение дотаций, точечное «латание дыр». Это путь сохранения статус-кво, ведущий к медленному, но верному сокращению потенциала региона.

2. Попытка системного перезапуска: признание кризиса, честный диалог с населением и бизнесом, объявление «чрезвычайного положения» в кадровой и демографической сфере, лоббирование у федерального центра особых мер поддержки (налоговые преференции, масштабные инфраструктурные проекты, программы привлечения специалистов).

Это сложный путь, требующий политической воли и поддержки Москвы. Таким образом, в Хакасии попытки реального развития будут упираться в демографическую яму, нехватку кадров и ограниченность ресурсов. Успех будет зависеть не только от экономических и управленческих талантов, но и от способности добиться масштабной федеральной поддержки и вернуть доверие жителей, делает вывод Андрей Тенишев.