- Благодарю вас за возможность донести проблемы коллективов более двухсот аптек и аптечных пунктов со всех уголков Хакасии. Это отказ помочь нам все, работающие в аптечном бизнесе, восприняли, как своего рода удар под дых, которого мы просто не ожидали. Ведь еще в начале марта текущего года Минэкономразвития запросило согласие на открытие банковской тайны аптечных организаций Хакасии и в результате анализа согласилось с тем, что просматривается убыточность их работы. В зону риска, в первую очередь, попадают маленькие аптеки отдалённых населённых пунктов. За помощью о содействии в сохранении аптечных пунктов к нашей ассоциации обращались главы Боградского, Сарагашского и Орджоникидзевского сельсоветов, десятки руководителей аптек. Работа экспертной группы была растянута почти на 5 месяцев. Мы неоднократно участвовали в ее заседаниях, предоставляли десятки документов, отчетов, статистических данных, активно работали по «географии»: выбирали на всех территориях районов для «контрольного среза» одну большую и маленькую аптеку. Для выборки были взяты и частные, и муниципальные аптеки Абакана, Саяногорска, Черногорска. И каков итог? Нулевой! А ведь мы были уверены, что получим действенную поддержку и реальную помощь и от Правительства, и от Верховного Совета республики. Думали, что обе ветви власти сработают слаженно в интересах и малого бизнеса, и всех жителей республики. Еще и ситуация с эпидемией в настоящее время значительно увеличила расходы аптек на дезинфекцию. Без этого никуда, ведь лицензионные требования нужно выполнять. Но самая большая проблема в том, что рост цен на товары, не являющимися жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными препаратами - ЖНВЛП, не позволяет аптекам закупить их в нужных количествах. В итоге страдают люди со многими хроническими заболеваниями. Элементарно не хватает денежных средств, потому что продаём по 100 рублей, а купить нужно у поставщика уже за 120. Сильно бьют по карману и банковские расходы. Остается всего два с половиной месяца до 1 июля, когда нужно будет перейти с одной системы налогообложения на другую, плюс начнется маркировка лекарств. Это будут дополнительные большие финансовые расходы. И, как никогда, рука помощи региональных властей именно сейчас была просто необходима! Подчеркиваю, здесь не требуется с их стороны финансовых вложений. Решение всего лишь в снижении налоговой нагрузки, которую они могли, но не сочли нужным оказать. Увы, нас официально проинформировали о том, что «в настоящее время принять обоснованное решение не представляется возможным». От чего же? Кто-то не умеет принимать решения или не хочет помочь малому и среднему бизнесу, или брать на себя ответственность? А вот Забайкальский край готов помочь нам в этом вопросе. Почему? Просто там в руководстве работают другие люди – более ответственные, думающие на несколько ходов вперед!

Видео Михаила Антоневича

Татьяна Лисёнкова

АДИ и дальше будет держать читателей в курсе деятельности Ассоциации развития фармацевтической отрасли «Аптечное дело».

А Михаил Антоневич сегодня дал эксклюзивный комментарий АДИ и о недальновидной политике Правительства РХ, и о сложившейся трудной ситуации в аптечном бизнесе, и о контрмерах для его спасения, а также о сохранении возможности жителям Хакасии получать лекарства по месту жительства.

соответствовать высокому уровню, а наличие того или иного лекарства в аптеке не станет для жителей Хакасии очередной проблемой! И еще от имени всех представителей нашего бизнеса мы хотели бы сказать искренние слова благодарности за поддержку и профессиональное юридическое сопровождение Юридическому бюро «Антоневич и партнёры» и лично его руководителю -Михаилу Васильевичу Антоневичу.

-В который раз хочется надеяться на то, что, несмотря ни на какие трудности, объединившись, перерегистрировавшись в другом регионе, мы добьемся того, что оказание фармацевтической помощи населению будет

И все же в конце нашего разговора Анастасия Филиппова оптимистично подытоживает:

Метафора о руке помощи, которую использовала Анастасия Филиппова, очень точна: бизнес, находясь у края пропасти-банкротства, тянет руку к наделенным властью и силой и просит о помощи. А те долго размышляют, а потом резюмируют, мол, «повисите» -потерпите еще, может не упадете до конца года? А мы потом снова создадим очередную группу, позаседаем и, возможно, что-нибудь да решим. И это всё делается, вернее не делается тогда, когда практически ежедневно в экстренных обращениях из-за ситуации с COVID-19 Президент и Премьер страны обращаются к руководству регионов и требуют повышенной ответственности к принимаемым решениям и оперативности в работе. Решение Правительства РХ «о невозможности принятия решения по установлению налоговых льгот» принимается тогда, когда в России принят пакет масштабных мер поддержки населения, малого и среднего бизнеса, чтобы защитить от банкротства предприятия, оказавшиеся в сложной ситуации. И на этом фоне решение Минэкономразвития Хакасии выглядит совсем уж непрофессионально и абсурдно. У них был спасательный круг, но они его не бросили тонущему фармбизнесу, еще пытающемуся хоть как-то остаться на плаву. И в этой ситуации в очередной раз понимаем, что спасение утопающих – дело рук самих утопающих, то есть решать свои проблемы каждый должен сам или вместе с товарищами по несчастью. Последнее время что-то часто в нашей республике приходится цитировать крылатое выражение из 34-й главы романа «Двенадцать стульев» Ильфа и Петрова.

Рука помощи из Забайкалья

Эмоциональную реакцию на ответ министра Минэкономразвития дала нам сегодня по телефону председатель ассоциации «Аптечное дело» Республики Хакасия Анастасия Викторовна Филиппова:

Выход найден. И другого не дано: малый аптечный бизнес уходит из республики! Его представители, работающие в этой жизненно необходимой, наиважнейшей сфере услуг, оказались без поддержки Правительства Республики Хакасия, которое отказало им в налоговых льготах.

«Это удар под дых!»

Вчитались? Да-да! Правительство республики не стало искать пути решения проблемы и оперативно принимать «меры по снижению финансовой нагрузки» для малого бизнеса, которые касаются не только вопросов налогообложения, но и влияют напрямую на здоровье и жизнь жителей Хакасии, особенно в условиях опасной новой коронавирусной инфекции. Так что алгоритм работы над решением проблем понятен: обращение зарегистрировали, создали экспертную группу, более 4-х месяцев проводили анализ деятельности аптек, затем отказали. Через полгода скорее всего эта «карусель» из бумаг, заседаний комиссий и групп, наверняка, продолжится. Это такой стиль работы. И им, похоже, активно пользуются нынешние чиновники «серого дома». Только недавно, 9 апреля, мы писали на эту тему в материале «Чтобы разорвать замкнутый круг…», о нерешаемых в республике экологических проблемах. «Карусель идет по замкнутому кругу…» поется в известном шлягере. И людям порой тоже приходится ходить по такому кругу, общаясь с иными власть имущими, при этом ощущая разрушительное чувство безысходности, проще говоря, полной безнадеги.

В связи с вышеизложенным, информируем Вас о невозможности принятия решения по установлению налоговых льгот <…> Тем не менее, в связи с реализуемыми в настоящее время в Российской Федерации мероприятиями, направленными на поддержание экономической стабильности в стране, прорабатываются различные меры по снижению финансовой нагрузки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Экспертная группа пришла к заключению, что в настоящее время принять обоснованное решение не представляется возможным в связи с недостаточностью по объективным причинам подтверждающих документов у субъектов бизнеса, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход и ведущих упрощённый учет финансово-хозяйственных операций. В ходе проводимой экспертной группой работы поступило предложение от УФНС по Республике Хакасия о целесообразности проведения данного анализа после представления налоговой отчетности по итогам 2020 года.

«<…> Министерство экономического развития Республики Хакасия рассмотрело в пределах компетенций Ваше обращение от 12.12.2019 <…> по вопросу установления налоговых льгот для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих фармацевтическую деятельность на территории Республики Хакасия <…>. Для разработки и обоснования предложений по изменению регионального налогового законодательства, а также для рассмотрения интересов и прав всех заинтересованных лиц была создана экспертная группа, в которую вошли представители УФНС России по Республике Хакасия, Министерства финансов Республики Хакасия, ООО «Налоги, бизнес, право», Министерства здравоохранения Республики Хакасия, Министерства экономического развития Республики Хакасия, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия. Экспертной группой проведен анализ деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере аптечного бизнеса, в том числе детальный анализ финансово-хозяйственной деятельности отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей.

Журналисты АДИ следили за этой ситуацией и писали о встрече представителей Ассоциации «Аптечное дело» с заместителем главы Хакасии, министром финансов И.И. Войновой, а также о том, что по инициативе Ирины Ивановны была оперативно создана рабочая группа. Эта совместная работа с правительственными структурами до поры до времени внушала всем здоровый оптимизм. Но неделю назад, 7 апреля, предприниматели получили официальный ответ (№ 050-51/1209) на свое коллективное обращение от министра Минэкономразвития РХ Николая Викторовича Евдокимова. Они ждали это письмо 4 месяца и 5 дней! Мы приводим текст этого документа, как образец высшего пилотажа чиновничье-бюрократического подхода к решению проблем.

Напомним, что в течение последних пяти месяцев мы опубликовали несколько материалов о тревожной, а проще говоря – тупиковой, ситуации, сложившейся в аптечном бизнесе нашего региона. 19 декабря 2019-го года на учредительном собрании представители этого бизнеса приняли решение о создании Ассоциации развития фармацевтической отрасли «Аптечное дело», председателем которого избрали Анастасию Филиппову. Она неоднократно разъясняла читателям АДИ то, что в 2020 году вступает в силу новая редакция Налогового кодекса РФ. Соответственно, предприниматели, реализующие лекарственные препараты, утрачивают право применения единого налога на вменённый доход (ЕНВД). И с переходом на новую систему налогообложения аптечный бизнес и его рентабельность в регионе резко уходят в минус. Потому- то предприниматели просили Правительство РХ на региональном уровне снизить для аптечного бизнеса ставку по УСН до 1%. Буквально все владельцы аптек были обеспокоены тем, что эти изменения в законодательстве лишают их стабильности, могут увеличить стоимость аптечных товаров, уменьшить их ассортимент. Изучив вопрос, в итоге пришли к выводу, что в республике может возникнуть дефицит лекарственных препаратов, в результате чего многие аптеки закроются. И это коснется не только бизнесменов, но и всех потребителей лекарств, то есть практически каждого из нас. Вот эта общая проблема объединила всех представителей малого аптечного бизнеса Хакасии коллективным обращением к властям региона.

Как «умирал» здоровый оптимизм

Хотя предприниматели просили о помощи еще в 2019 году, аргументировали, убеждали. Итог известен. Чтобы сохранить маленькие аптечные пункты и аптеки, предприниматели пройдут перерегистрацию в другом регионе, где руководство края решает экономические и социальные проблемы оперативно и разумно. А казна Хакасии останется без дополнительных налогов от фармацевтической отрасли...