Жизнь продолжается. В Хакасии она достаточно стабильно, но без позитива продолжается при тотальном безденежье и в условиях всевозможных антирейтингов.
На минувшей неделе главными обсуждаемыми темами в России стали поправки в Конституцию РФ и этот бесконечно страшный коронавирус. А в Хакасии самой актуальной темой недели так и остались деньги. А денег в казне нет, хотя на заседании правительства РХ глава республики пообещал, что все социальные обязательства в регионе будут выполняться.
Деньги
В среду 12 февраля стали известны итоги поездки В. Коновалова и Ирины Войновой в Минфин России за деньгами, где состоялась встреча хакасских посланников с руководителем Департамента межбюджетных отношений Минфина России Ларисой Ерошкиной.
Напомним, правительство республики направило в Минфин России обращение о выделении региону дополнительной финансовой помощи. Необходимость в ней возникла в связи с многолетней несбалансированностью консолидированного бюджета Хакасии.
Открывая заседание правительства в четверг, 13 февраля, Валентин Олегович довольно сухо и скупо прокомментировал итоги. Об этом сообщила пресс-служба правительства РХ:
- «Переговоры прошли конструктивно. В федеральном органе выразили понимание, что в регионе сложилась непростая финансовая ситуация.
- Нами обоснована необходимость предоставления республике дополнительной помощи, и по этому вопросу мы встречаем понимание. Несмотря на все сложности, правительство республики предпримет все меры, чтобы исполнить свои социальные обязательства, - подчеркнул Валентин Коновалов.
Глава Хакасии отметил также важность и заинтересованность властей в проведении проверки специалистов Казначейства России, которая сейчас проходит в Хакасии. По ее результатам должны быть приняты конкретные решения»,- сообщается в официальном релизе.
Из всего сказанного очевиден вывод, что в федеральном центре не планируют за собственный счет покрывать провал в работе регионального правительства. В чем у большинства экспертов никаких сомнений и не было еще до поездки хакасских боссов в Минфин России. Финансово помогать заведомо неэффективной власти в Хакасии вряд ли кто-то отважится. Да и уровень встречи оказался не слишком высокий для решения таких крупных вопросов.
Зашли в тупик.. В республике в настоящий момент ситуацию называют коллапсом. Но самое удивительное то, что в правительстве продолжают называть бюджет на 2020 год несбалансированным и одновременно с этим консолидированным, что является взаимоисключающими понятиями. И не только потому, что несбалансированность исчисляется миллиардами, но и потому, что, как мы и сообщали ранее, два района- Аскизский и Ширинский свои бюджеты на ключевых сессиях отказались принимать по причине того, что они, учитывая кредиторскую задолженность, рассчитаны всего лишь на несколько месяцев.
Оказывается, команда Коновалова настолько «умно» поработала над формированием бюджета на 2020 год, что он получился не сбалансированным на 14 миллиардов рублей, в результате чего пришли к тому, что социально-ориентированный бюджет республики, как его назвали министр финансов, заместитель главы региона Ирина Войнова, а вслед за ней и сам глава, не способен осуществлять социальные функции. И это называется: приехали…
Зато в процессе формирования бюджета хакасские чиновники не забыли про себя любимых: увеличили на 30 миллионов содержание ВС РХ, например. Или еще: на 40 миллионов больше предусмотрели в бюджете расходов на содержание администрации главы правительства Коновалова вместе с увеличением штата почти наполовину. Напомним, в предвыборных выступлениях «стрессоустойчивый» губернатор Хакасии Коновалов буквально грозился ликвидировать эту нелигитимно существующую структуру.
Сейчас денег в хакасской казне нет. И всего, что по сусекам там завалялось, хватит разве что на зарплату и премии самим обитателям серого дома.
Напомним, Хакасии необходимо было выпросить у Москвы 10,5 млрд рублей для республики, бюджет которой в настоящий момент не в состоянии выполнять социальные функции по причине несбалансированности. Эта сумма позволит закрыть потребности социальной сферы, а также погасить просроченную кредиторскую задолженность в 3,6 млрд рублей и разблокировать счета муниципалитетов.
Большинство экспертов полагали, что у руководителей региона вряд ли что-то получится. И больше склонялись к тому, что процесс запущен настолько, что в любом случае, скорее всего, сама участь пребывания на посту губернатора РХ В. Коновалова попадает под большой вопрос.
Да даже если бы Москва и помогла бы финансово республике на данный момент, а так, судя по всему и будет, то это проблемы не решило бы. Десяти миллиардов Хакасии никто не даст, хотя совсем без федеральной финансовой помощи не оставят скорее всего. Как писали те же эксперты, денег, которыми Москва, возможно, поможет, хватит ненадолго и к лету все обнажится в очередной раз. Так что вполне справедливо тревожно заключить: Хакасия уверенно движется к дефолту. И вряд ли спасет положение даже многомиллиардный кредит. Тем более, глава Хакасии в предвыборных речах уверенно обещал жителям региона «отказаться от этой порочной практики».
Но на минувшей неделе в эфире программы "Особое мнение" на "Эхо Москвы" директор региональной программы независимого Института социальной политики, доктор географических наук, профессор Наталья Зубаревич сообщила о Хакасии следующее:
- «Там беда немыслимая. Мне надо выяснять. Вот я должна сказать страшную вещь. Трансферты субъектам федерации сократились только в Хакасии. У них что-то происходит с налогом на доходы физлиц, он резко упал. Почему – я не понимаю. Это надо разбираться. И у них одновременно сократились объемы помощи. И сейчас ситуация тяжелейшая, но это именно в Хакасии. Я не понимаю, как устроена наша политико-экономическая система в части наказания неправильных регионов. Но уверяю вас, Хабаровскому краю добавили, Владимирской области добавили. Что происходит в Хакасии - ну большой человеческий вопрос».
Речь в эфире, конечно, шла далеко не только о Хакасии, но комментарий известного профессора надежды явно не прибавил.
Что же касается жизни региона, то, вне всякого сомнения, появилось отчетливое ощущение полной бесконтрольности, и даже частичной капитуляции со стороны руководителя республики и его ближайшего окружения, что большого удивления у тех, кто с самого начала не сомневался в таком катастрофическом финале, не вызвало. Просто, своевременно сделанный прогноз начал сбываться. Так что все просто.
А жителям Хакасии, остается лишь с тоской оглядываться на территории России, где местные власти вовремя подсуетились, поработали, а не сидели в соцсетях, заигрывая с населением, как Коновалов. Эти субъекты сумели войти в список 10 нуждающихся регионов. Это: Республика Алтай, Карелия, Тува, Курганская область, Адыгея, Марий Эл, Алтайский край, Чувашия, Псковская область и Калмыкия.
Им правительство РФ в два приема направит 100 млрд рублей. А о Хакасии там, похоже, никто и не слышал по причине отсутствия работы в этом направлении со стороны хакасского кабмина и его первых лидеров.
Про разговоры спикера
После своего высказывания о калмыках- предателях на сессии ВС РХ, у Владимира Штыгашева идут неприятности одна за другой.
Резонанс от выступления В. Штыгашева вышел на уровень межнациональной розни в России. И продолжает обсуждаться.
Руководитель региона В. Коновалов, который не комментирует перед жителями региона тему преддефолтного состояния бюджета Хакасии, а также следственные проверки в отдельных министерствах, которые ему непосредственно подчиняются. А тут сразу после скандала громко открестился от причастности к высказыванию Штыгашева, заявив что это, дескать, только его-Штыгашева мнение, а не Коновалова. Более того, В. Коновалов сделал буквально историческое обращение в народу Калмыкии. Да уж. Чего только не сделаешь, когда не знаешь, что делать. Получилось забавно и немного смешно.
На минувшей неделе жители Калмыкии вышли на митинг против Штыгашева.
13 февраля стало известно, что Президиум хакасского регионального отделения «Единой России» рассмотрел решение Комиссии Всероссийской политической партии «Единая Россия» по этике, касающееся высказываний Председателя Верховного Совета Хакасии Владимира Штыгашева.
Членами Президиума было принято единогласное решение о наложении на Владимира Штыгашева партийного взыскания – предупреждения. Такое решение принято согласно пункта 5.5. Устава Всероссийской политической партии «Единая Россия». Владимир Штыгашев, присутствовавший на заседании, согласился с решением Президиума.
Для справки: Владимир Штыгашев недавно отметил свой 80-летний юбилей.Должность председателя ВС РХ он бессменно занимает без малого 30 лет, за что и получил общественный статус «вечный спикер».
. Хотя, хочется надеяться, что Владимир Николаевич вряд ли хотел кого-нибудь целенаправленно обидеть или унизить. Но случилось то, что случилось.
Скандал не утихает. И на минувшей неделе в СМИ появилось заключение лингвистической экспертизы, которая проводилась представителями автономной некоммерческой организации Союз экспертов «КОНТЕКСТ».
Специалистам в области лингвистики и права предложили ответить на следующие вопросы:
Содержатся ли в материалах выступления спикера Верховного совета Владимира Штыгашева высказывания, содержащие негативные оценки, негативные установки в отношении лиц либо групп лиц, выделенных по признакам расы, национальности, отношения к религии, языка, социальной принадлежности?
При исследовании эксперты опирались на нормативные базы, такие, как Конституция, Уголовный и процессуальный кодексы РФ, соответствующие законы, декларации и пакты по правам человека, а также лингвистические методы.
Внимательно изучив всю представленную видеозапись, эксперты высказались однозначно:
«Высказывания содержат признаки унижения национального достоинства групп лиц, выделенных на основе принадлежности к этнической группе «калмыки». В текстах формируется негативный этнический стереотип: отрицательный образ калмыков, которым приписываются враждебные действия по отношению к советскому народу в годы ВОВ.
Также в высказываниях содержатся указания, доводы, свидетельствующие об обоснованности, оправданности возбуждения национальной вражды в отношении этнической группы калмыков».
Понятно, что ничего приятного в этом нет, но, судя по всему, следует ждать продолжения этой некрасивой истории.
Варяги
Эта тема в Хакасии более чем актуальна. В начале недели появилась новость.
Из Хакасии опять убывает и, судя по всему, с хорошим расчетом в кармане, как это и положено по закону о госчиновниках, очередной варяг- руководитель Департамента жилищного надзора Минстроя РХ Лев Урман, который проделал далекий путь из Подмосковья в Хакасию, чтобы помочь поднять последнюю с колен. Не получилось. Напомним, Лев Урман целых полгода оттрубил на должности заместителя министра РХ.
Как сообщает собственный источник АДИ, этот товарищ отбывает из Хакасии по причине отсутствия здесь перспектив роста для него.
Замена этому заезжему специалисту уже согласована с главой республики. Вместо Урмана заместителем министра регионального Минстроя стала Мария Карпенко. Слава Богу, местная.
Вот так бесславно погасла очередная заезжая звезда в нашей бесперспективной республике. Снимаем шляпу, живем дальше, ждем новых кадровых решений губернатора, от которого больше и ждать-то уже нечего, похоже.
Но на минувшей неделе стало известно, что, возможно, покидать Хакасию собрался совсем недавно, в конце минувшего года утвержденный в должности на сессии ВС РХ первый заместитель главы республики, приехавший из Питера, Николай Миронов.
Весьма странной стала страна Хакасия, особенно, за последний год с небольшим, с тех пор, как по протестному волеизъявлению населения республики после осенних выборов 2018 года к власти пришел молодой, наобещавший региону и его жителям «горы золотые», коммунист Валентин Коновалов.
Формируя обещанное им «народное правительство», он или не он, а то и в Москве за него в Хакасию понаехали на заработки крутые специалисты всех мастей со всей России. Если честно, на данный момент все уже со счету сбились, сколько их было, сколько осталось, но факт неопровержимый в том, что на данный момент практически все они как приехали, так и уехали из Хакасии с далеко непустыми карманами: получали приличное жалование, премии, поощрения за неустанный труд и, как это положено по закону о госчиновниках, приличный расчет при увольнении, о чем много писали региональные СМИ и занимались депутаты ВС РХ.
Почти полтора года Хакасию буквально сотрясает этот кадровый процесс миграции заезжих в республику на заработки «специалистов» высокого класса. Даже традиция появилась: главе РХ В. Коновалову навязывают этих спецов сверху по партийной линии, они тихо проникают в глубины серого дома, потом начинаются скандальные ситуации, связанные с ними, Коновалов при этом прячется в кабинете и отмалчивается, когда наступает пик непринятия туземных кадров, они уходят в отпуск, затем тихонечко получают деньги налогоплательщиков республики и исчезают в вечности, оставив своего босса с хорошей миной при плохой игре. А с него, как с гуся вода?
В данный момент и очередной первый заместитель Коновалова ушел в отпуск. Причем в такой тяжелый момент, каких Хакасия, похоже, еще не знала: с бюджетом республики полный крах, регион на грани дефолта, денег нет даже на зарплату, Минфин проигнорировал вояж Губернатора Коновалова и его зама И. Войновой в Москву. В республике невесть что происходит, а губернатор транслирует свои заседания онлайн, дает ОДНИ И ТЕ ЖЕ наставления и эта сказка про белого бычка тянется бесконечно, уводя республику в глубочайший кризис.
А первый заместитель главы Хакасии Миронов решил просто отдохнуть в отпуске именно в это время. Устал, видимо.
Все это уже даже не смешно, не грешно,не грустно и не фиолетово. Это что-то новенькое, чему и названия-то нет, потому что все это за гранью элементарного понимания сути происходящего в Хакасии.
Уместно вспомнить, как из-за временщика из Татарстана сместили с должности местного перзама Андрея Асочакова, на замену тульскому варягу Богдану Павленко «выписали» из Питера Николая Миронова с приданным из Питера же Иваном Макаровым, а дальше по списку можно перечислять бесконечно.
Кстати, если уж надзорные органы РХ не заинтересовали «золотые парашюты» чиновников-варягов, то, может быть, есть смысл проверить законность отпусков всех этих залетных товарищей. Стало прямо модно: не успеют приехать, как через короткое время то премии немыслимые получают, то отпуска безвременные. Странно. Причем, руководителя в республике нет. Стало совершенно очевидно, что кадрами и в целом регионом рулит Москва из партийной ячейки. Есть еще одна хорошая идея: собрать все зарплаты, премии, поощрения и расчеты при увольнении всех варягов за полтора года, посчитать их и вычислить из жалования высшего должностного лица за допущенные им кадровые ошибки, благодаря которым не только застряла в стопоре вся работа в регионе, но и утекли за пределы республики немалые деньги, без которых Хакасия, где и без того дышать нечем, на самом деле уже действительно задыхается.
И последнее: буквально накануне по рейтингу коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» стало известно, что ближайшая отставка грозит 13 губернаторам России. В их числе глава Хакасии Валентин Коновалов.
Количество отставок примерное, оно зависит «от подходов федерального центра, который меняет свои установки на время федерального «транзита власти». Вероятно, что новый цикл «губернаторопада» придется на март-апрель, в этот промежуток будут приняты решения по 90% субъектов, где Кремль планирует провести выборы в 2020 году».
В перечень досрочно отставных попали и «нежелательные губернаторы из числа оппозиции с низким рейтингом - глава Хакасии Валентин Коновалов и глава Владимирской области Владимир Сипягин. Их «медовый месяц» закончился, и рейтинг начал сползать вниз, люди разочарованы, а значит, их вероятная замена уже не будет вредить федеральной власти».
Такими невеселыми были самые обсуждаемые в СМИ и в обществе события в Хакасии на минувшей неделе.
АДИ, Виталий Юрьев