Еще какие-то полгода назад мы жаловались на жизнь в России. Но в марте в процесс вторгся коронавирус и стало понятно, что все было не так уж плохо. Все эти месяцы мы с волнением отслеживаем статистику по COVID-19, который не миновал и Хакасию. В республике на сегодняшний день зарегистрировано уже более трех тысяч заболевших, 33 человека погибли. Выздоравливает в нашем регионе, как сообщает Роспотребнадзор, в среднем 31 человек в сутки. Но на данный момент Хакасия остается в тройке регионов СФО с самым низким показателем прироста заболевших COVID-19, хотя последние две недели число заразившихся все еще пополняется в среднем на 18-20 человек ежедневно. Сейчас власти Хакасии готовятся к переходу на третий этап выхода из режима ограничений.
Про третий этап будет отдельный разговор, но в Хакасии, кажется, скоро откроются детские сады. И частично возобновляется плановая медпомощь.
В целом же в Хакасии неделя прошла напряженно. События были, но то, что в республике все стабильно, считает только Валентин Коновалов. Местные СМИ подметили, что у нас все «стабильно плохо». И, к сожалению, это больше похоже на правду или на иллюзорную компетентность по закону Даннинга-Крюгера.
О главных событиях минувшей недели
Кредит
Уже в понедельник 3 августа стало известно, что конкурс на получение кредита, который проводил Минфин РХ, завершился. На конкурс заявился единственный участник - Сбербанк.
«Деньги пойдут на погашение бюджетного кредита на 1755 млн руб. Кредит предоставляется в форме открытия возобновляемой кредитной линии с лимитом задолженности.
Если вся сумма кредита будет направлена на погашению бюджетного кредита, то общая сумма госдолга Хакасии не изменится и составит 22.49 млрд руб. Однако сумма коммерческих кредитов вырастет с 1.65 млрд руб до 3.4 млрд руб, т.е. более чем в 2 раза.
Для справки - на 01.01.2020 сумма госдолга составляла 20.73 млрд руб. Итого с начала года госдолг вырос на те самые 1.755 млрд руб.
Сама по себе сумма госдолга вещь малоинформативная. Гораздо важнее, как она соотносится с собственными доходами. Ведь именно от этого зависит тяжесть долга, способность безболезненно его погашать. Очевидно, что долг в миллион рублей имеет совсем разный вес при зарплате в 30 тыс руб и 500 тыс руб. Поэтому стоит посмотреть на отношение госдолга к собственным доходам - на 1 июля 2020 года сумма госдолга в 2.88 раза превышает объем собственных доходов за первое полугодие. Годом ранее это соотношение составляло 1.93. Как видим, бремя госдолга потяжелело гораздо значительнее (рост около 50% или в полтора раза), чем номинальный рост госдолга - увеличение на 4.8% с 21.45 млрд руб на 01.07.2019 до 22.49 млрд руб на 01.07.2020»,- сообщил на своей странице в фейсбуке руководитель исполкома в ОНФ в Республике Хакасия, экономист Евгений Мамаев.
В целом же финансовая ситуация в республике оставляет желать лучшего. Но глава Хакасии считает, что это в порядке вещей и не только его вина, хотя в период предвыборной компании говорил на всю республику, что знает, где взять необходимые средства и категорично заявлял, что кредиты Хакасия под его руководством брать не будет.
Хакасия числится в перечне субъектов с неблагоприятным прогнозом
Это заключение опубликовано Центром пространственной экономики Российской академии народного хозяйства и госслужбы:
«К регионам приоритетного внимания в соответствии с полученными оценками должны быть отнесены Кабардино-Балкарская Республика, республики Северная Осетия – Алания, Марий Эл, Тыва, Хакасия, а также Ивановская, Орловская, Новгородская и Ульяновская области»,- говорится в документе.
Речь идет о реакции экономики субъектов федерации на пандемические шоки, которая оказалась нетождественной в различных регионах. В то время как подавляющее большинство субъектов Федерации (76) демонстрируют отрицательную динамику, сохраняются еще регионы, где продолжается рост экономики, не ухудшаются социальные характеристики.
Что же касается Хакасии, то она оказалась «в числе наиболее остро отреагировавших на кризис регионов Сибири и Дальнего Востока наряду с республикой Тыва.
«В Республике Тыва основными составляющими кризисных процессов выступили значительное сокращение экономической активности (в целом на 27,6%, в том числе снижение объема промышленного производства на 39,5%, объема платных услуг населению – на 18,2%, объема строительных работ – на 21,1%), снижение собственных бюджетных доходов на 15%, рост безработицы в 1,34 раза; в Республике Хакасия – значительное сокращение объема собственных бюджетных доходов (на 30,5%), а также крайне высокий рост безработицы (в 2,06 раза)».
Судя по всему, это федеральное заключение тоже не особо волнует губернатора Хакасии, если в прямых эфирах он продолжает повторять, что в Хакасии все стабильно.
И вновь проблема с муниципалитетами
В Хакасии в очередной раз возникли, мягко говоря, недоразумения между муниципалитетами и властью республики.
Дело в том, что из правительства Хакасии в муниципалитеты поступило официальное обращение, адресованное руководителям финансовых органов муниципальных образований региона, в котором говорится о том, что с 1 сентября 2020 года оплата труда работников, относящихся к обслуживающему (вспомогательному) персоналу и не участвующих в образовательном процессе, а именно работников столовых и бухгалтеров в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций из бюджета республики Хакасия производиться не будет. И что оплата указанным работникам должна осуществляться за счет средств местного бюджета. Документ подписан заместителем главы Хакасии Ириной Войновой и министром образования и науки РХ Ларисой Гимазутиной.
Но денег в муниципалитетах Хакасии нет. И все эти неожиданные нововведения чиновниц из правительства республики тут же переросли в неразрешимую проблему.
Поэтому в процесс пришлось вмешаться Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия», заседание правления которого прошло в Копьево Орджоникидзевского района. Специалисты поработали, сделали все расчеты.
Оказалось, что в текущем году на все эти проблемы необходимо более 80 млн рублей. Понятно, что таких денег у руководителей городов и районов не просто нет, они даже элементарно не обозначены в местных бюджетах. Поэтому Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Хакасия» выступила с обращением к главе республики Валентину Коновалову. Ведь одна проблема влечет за собой и другую. Теперь кратно вырастет и стоимость школьных обедов, что может стать причиной социального недовольства и привести к массовому отказу от горячего питания.
Только вот возникает вопрос: а как же тогда федеральный закон, подписанный Президентом России о том, что учащиеся с 1 по 4 классы, должны быть обеспечены полноценным горячим питанием?
По телефону руководитель Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия» Абрек Челтыгмашев прокомментировал АДИ сложившуюся ситуацию:
«Нас поставили перед фактом. Мы все посчитали, проработали и расписали до мелочей. Методика есть. Ассоциация надеется на понимание со стороны правительства республики.
Мы написали обращение на имя главы Хакасии В. Коновалова. Теперь ждем его ответа до 15 августа»,- сказал Абрек Васильевич
Только вот услышат ли муниципалов сытые чиновники во главе с коммунистом Коноваловым, живущие за счет налогоплательщиков республики и вовремя получающие зарплату, которая у многих из них исчисляется несколькими сотнями тысяч рублей?
Аэропорт «Абакан»
На минувшей неделе стало известно, что глава Хакасии В. Коновалов отправился в Москву предположительно с целью поиска покупателя для пакета акций абаканского аэропорта и хотел бы получить от сделки 600-700 млн рублей. Встреча, якобы, должна была состояться с одним из топ-менеджеров «Русала» Аркадием Саркисяном. Об этом сразу же сообщили СМИ.
По информации Abakan Today, например, «руководство компании уже начало выходить из себя, поскольку сделка затягивается из-за нерасторопности правительства Хакасии. При этом аналитики «Русала» просчитали, что приобретение ценного актива возможно именно сейчас - когда у руля Коновалов.
Слабый и неопытный губернатор - ключевой фактор, который должен был позволить купить главный аэропорт Юга Сибири всего за 600 миллионов вместо реальной цены актива в 2,5-3 миллиарда рублей.
Но не все так просто. Скорее всего, сделка сорвётся. И вот несколько причин.
- Над головой Валентина Коновалова сгущаются тучи. Он, скорее всего, просто не успеет сопроводить торги и заключение договора.
- Дело взяточника Сергея Новикова, грубые нарушения со стороны республиканского Минимущества, Госкомитета по тарифам РХ, множество дел о картельных сговорах и коррупционных схемах в Хакасии возбудили пристальный интерес всех правоохранительных структур, причём не только на местном, но и на федеральном уровне. В этих условиях сбить цену на торгах или провести безальтернативный аукцион будет очень сложно.
- Сделка должна будет получить одобрение в Верховном Совете Хакасии. Но настрой депутатов крайне негативный по отношению к продаже абаканского аэропорта. А те, кто цинично смотрит на вещи, потребуют внушительной компенсации за свой голос.
- Все понимают, что подобные сделки - это возможность заработать. И депутаты, и СМИ, и члены правительства, и общественники - не упустят свой шанс: «хотите аэропорт за копейки - поделитесь!». Чувство «справедливости» говорит, что свой интерес должны реализовать не только кураторы сделки (например, замглавы Ирина Войнова), но и другие представители политической элиты. В итоге, издержки могут превысить расчёты финансистов «Русала» и нивелировать всю выгоду от сговора.
- Коновалов не умеет держать слово, а ещё очень боится прослыть предателем коммунистических идеалов. А ведь согласившись на сделку, он встанет в один ряд с врагами партии: авторами «грабительской приватизации», залоговых аукционов и прочей олигархии. Сделка добьёт остатки электоральной поддержки красного главы, и его уход станет совершившимся фактом»,- сообщил источник.
Напомним, слухи о продаже аэропорта появились весной. Тогда республиканское УФАС предупредило хакасские власти о возможном нарушении антимонопольного законодательства при проведении такой сделки. Как сообщала глава ведомства Ксения Лебедева, публикации в СМИ намекали на соглашение между владельцем воздушной гавани и органом власти. ФАС пообещала возбудить дело о нарушении конкуренции, если бы сделка состоялась.
Вопрос о продаже аэропорта «Абакан» был задан главе Хакасии Валентину Коновалову в четверг во время прямого эфира в социальных сетях. Но он предпочел уйти от ответа и командировку в Москву не прокомментировал.
«Конечно, у нашего аэропорта есть проблемы: из-за эпидемии пассажиропоток упал, и это отражается на прибыли предприятия. Если в прошлом году она была, то по этому году аэропорт вполне может сработать в минус. Тем не менее, мы ведем работу с депутатами Верховного Совета, и, видимо, нам придется поддержать предприятие из бюджета. Но, в том числе, рассматриваем и возможность привлечения инвесторов. Четких планов по приватизации на ближайшее время нет. В любом случае будем исходить из интересов республики», - сказал Валентин Коновалов.
Он подчеркнул, что решение о приватизации аэропорта принимает не правительство, а Верховный Совет республики.
Абаканский аэропорт имеет статус международного. Основным собственником воздушной гавани является хакасское минимущества. Регион владеет 77 % акций. Развивать аэропорт, безусловно, необходимо.
И наверняка в ближайшее время тема будет иметь продолжение, но население и эксперты считают идею продажи аэропорта абсурдной, недопустимой и вообще стратегическим просчетом со стороны власти республики.
Подготовка к зиме
Пресс-служба правительства РХ на минувшей неделе информировала о совещании по поводу «качественной подготовки к зиме» в Хакасии.
Как правило, такие релизы изобилуют прямой речью главного начальника республики. Он декларирует о контроле, дает поручения, принимает решения. Но, как оказалось, не полностью владеет ситуацией, за что и поплатился на видеосовещании, которое провел полпред президента РФ в СФО Сергей Меняйло. Обсуждалась готовность жилищно-коммунального комплекса Сибири к предстоящему отопительному сезону. Как пишут СМИ, глава Хакасии не смог толково и внятно ответить на вопросы полпреда, в отличии от других руководителей сибирских регионов, в результате чего имел весьма бледный вид. И это в очередной раз уже даже комментировать не хочется. Но с нашего начальника, как с гуся вода. А между тем, в Хакасии регистрируются серьезные отставания от графиков подготовки к зиме.
Поэтому на особом контроле остаётся готовность к осенне-зимнему периоду проблемных объектов энергетики и коммунального хозяйства. В Республике Хакасия, где, как оказалось, не решён вопрос о дальнейшей эксплуатации котельных и тепловых сетей в г. Черногорске, не сняты проблемы в городе Сорске, Боградском, Ширинском, Аскизском районах.
В Хакасии продолжают так же расти долги за электроэнергию, на что особо указал полномочный представитель Меняйло.
А вот это стабильность так стабильность!
Коновалов опять последний в рейтинге АПЭК и не только.
Агентство политических и экономических инициатив (АПЭК) представило рейтинг влияния глав регионов за июль. По итогам рейтинга СМИ писали и комментировали взлеты и падения губернаторов по округам. Глава Хакасии Валентин Коновалов так и не взлетел. Падать ему тоже не пришлось. Некуда. И вот здесь действительно попахивает стабильностью. Главный коммунист Хакасии гордо замыкает рейтинговый перечень, оказавшись на самом последнем месте.
На 85-й позиции из 85-ти возможных расположился Валентин Олегович и в рейтинге репутации губернаторов за июль текущего года, набрав наименьшее количество репутационных баллов - 54 из 100 возможных.
Но и это еще не все. Фонд «Петербургская политика» представил очередной, июльский рейтинг устойчивости российских регионов, где Хакасия, возглавляемая Коноваловым, как сибирский регион, расположилась в последней группе самых слабоустойчивых территорий и стабильно на последнем месте, что само по себе уже мало кого удивляет, поскольку это уникальный вид стабильности Коновалова, как таковой.
PS: Есть такое понятие, как «эффект Даннинга- Крюгера». Чем больше человек знает, тем очевиднее для него, насколько эти знания скудны (вспомним приписываемое Сократу "Я знаю, что ничего не знаю").
С тем же успехом этот закон работает и наоборот: чем меньше человек знает, тем увереннее он в своих знаниях и их безграничности. Речь идет о когнитивном искажении раздутой самооценки и иллюзии компетентности - так называемом эффекте Даннинга-Крюгера.
Об этом стоит знать. И, возможно, тогда станет понятно почему некоторые люди не могут адекватно оценивать свои умения, когнитивные способности и уровень популярности, к каким последствиям это может вести и что отличает по-настоящему компетентных людей.
Что же касается Хакасии, то последствия «эффекта Даннинга-Крюгера» здесь могут быть весьма плачевными. И они уже заявляют о себе очень серьезно. Так что скорее всего цыплят придется считать уже по осени 2020.
АДИ, Виталий Юрьев