Государственный (муниципальный) заказчик не вправе приобретать услуги сети Интернет без проведения конкурентных процедур


прПо результатам проведенной прокуратурой Бейского района проверки соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установлено, что  администрацией Бейского района и Публичным акционерным обществом «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком») заключен муниципальный  контракт об оказании услуг электросвязи на сумму 203649 руб. В перечень услуг включены услуги сети передачи данных (доступ к сети Интернет).

Органом местного самоуправления муниципальный контракт заключен с ПАО «Ростелеком» без проведения конкурентных процедур как с единственным поставщиком (исполнителем), осуществляющим деятельность в сфере оказания услуг электросвязи, включенным в реестр субъектов естественных монополий.

Вместе с тем, согласно Перечню услуг общедоступной электросвязи, утвержденному постановлением Правительства  Российской  Федерации  от 24.10.2005 № 63, услуги сети передачи данных (доступ к сети Интернет) не относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, следовательно, подлежат приобретению заказчиком конкурентным способом в соответствии с требованиями Федерального  закона  от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе  в  сфере  закупок).

В связи с тем, что заключенный администрацией Бейского района и ПАО «Ростелеком» муниципальный контракт в части предоставления услуг  сети передачи данных не соответствовал требованиям Закона о контрактной системе  в  сфере  закупок, прокурором республики в Арбитражный суд Республики Хакасия направлено исковое заявление о признании недействительным в силу ничтожности муниципального контракта в указанной части.

В период рассмотрения спора муниципальный контракт ответчиками расторгнут, заключен новый контракт, не предусматривающий услуги сети передачи данных, нарушение закона устранено.